Жбо и сточные воды в чем разница
ЖБО: сточная вода или отход?
Проблема разграничения сточных вод и жидких бытовых отходов — одна из важнейших для юридических лиц, осуществляющих свою производственную деятельность, в ходе которой могут образовываться хозяйственно-бытовые сточные воды от водопользования и жидкие отходы из выгребных ям.
Часто на практике и вовсе имеют место смешение загрязненных хозяйственно-бытовых сточных вод и фекалий в выгребных ямах, канализационных емкостях, септиках и т.д., отсутствие локальных очистных сооружений для очистки хозяйственно-бытовых сточных вод, образованных в результате водопотребления персонала.
В чем же разница между сточными водами и жидкими бытовыми отходами?
Письмо Минприроды и экологии РФ от 13.07.2015 г. № 12-59/16226 (скачать письмо) дает однозначное разъяснение: отнесение жидких фракций, выкачиваемых из выгребных ям, к сточным водам или отходам зависит от способа их удаления.
v В случае если жидкие фракции, выкачиваемые из выгребных ям, удаляются путем отведения в водные объекты после соответствующей очистки, их следует считать сточными водами, и обращение с ними будет регулироваться нормами водного законодательства.
Например: разгрузка ассенизационной машины в канализационные очистные сооружения Водоканала или иных организаций, эксплуатирующих водно-канализационные очистные сооружения и объекты.
v В случае если такие фракции удаляются иным способом, исключающим их сброс в водные объекты, такие стоки не подпадают под определение сточных вод в терминологии Водного кодекса Российской Федерации и их следует считать жидкими отходами, дальнейшее обращение с которыми должно осуществляться в соответствии с законодательством об отходах производства и потребления.
Например: разгрузка ассенизационной машины на полях фильтрации или полигонах ТБО (ТКО), имеющих отстойник под ЖБО.
Размещение производственных и бытовых отходов (в том числе жидких) на полигонах ТБО (ТКО) или полях фильтрации подразумевает и требует внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду в бюджет РФ (до конца 2015 г. плательщиком является собственник отходов – Заказчик, если договором не предусмотрен переход права собственности на отходы Исполнителю).
Сточные воды данной платой не облагаются, зачастую стоимость утилизации сточных вод заложена в тариф на осуществление услуг по водоотведению.
Фактом освобождения от внесения платы за НВОС является заключенный договор с организацией, эксплуатирующей очистные канализационные объекты (например, Водоканал), и подписанные двусторонние акты приема-передачи / оказанных услуг, подтверждающие факт передачи жидких фракций на очистку.
Организации, эксплуатирующие объекты ВКХ (например, Водоканал), принимающие сточные воды от населения по системам централизованной канализации и осуществляющие их очистку, не обязаны получать лицензию по обращению с отходами I—IV классов опасности.
Но, в любом случае, если организация будет осуществлять сбор жидких фракций от сторонних организаций или населения (в том числе фекальных отходов нецентрализованной канализации, отходов (осадков) из выгребных ям и др.), то необходимо получить лицензию на сбор и транспортирование отходов —IV классов опасности.
Помните: отход становится стоком только 1) в момент его удаления (слива, разгрузки) и только 2) в очистные канализационные сооружения.
Иловые осадки сточных вод / избыточный ил очистных сооружений
Что такое ЖБО, определение и состав
Жидкие отходы принято подразделять на два типа. Первые, промышленные, образуются на предприятиях. Они часто токсичны и представляют опасность, поэтому их учетом и утилизацией занимаются отдельные контрольные службы. Бытовые же отходы возникают в процессе жизнедеятельности человека.
Жидкие бытовые отходы — это стоки туалетов, кухонь, бань и душевых в домах, не оборудованных канализацией. Они считаются малоопасными (IV класс опасности), но их длительное пребывание на жилых территориях может привести к следующим проблемам:
Вывоз и утилизация ЖБО по санитарным нормам должны происходить не реже двух раз в месяц или сообразно заполнению резервуаров, если помещение не используется как жилое постоянно.
Хранение ЖБО в выгребных ямах
Для хранения отходов используются так называемые выгребные ямы и септики — резервуары, расположенные не ближе 6 метров от жилья и 50 метров — от источников питьевой воды (например, колодцев). Ямы, оборудованные с нарушениями, могут представлять опасность для жизни и здоровья людей. Также резервуары для хранения ЖБО должны быть обнесены ограждением и закрыты запирающейся крышкой, чтобы избежать несчастных случаев с детьми и домашними животными.
Ещё одно требование к ямам — гидроизоляция. Запрещается устраивать выгребные ямы с земляным дном и стенками, то есть для хранения ЖБО обычная яма в земле не годится. Рекомендуется гидроизолировать простейшие выгребные ямы с помощью горячего битума, но такая конструкция все равно будет не особо надёжной.
Важно! Жидкие бытовые отходы категорически запрещено использовать в качестве удобрений, это может привести к вспышкам кишечных инфекций и заражению паразитами.
Более удобный вариант — септик. Это отдельная система из одного или нескольких резервуаров фабричного производства из бетона или пластика, где отходы отстаиваются и разделяются на фракции (жидкую и твёрдую) и происходит частичная биоочистка. Для владельцев частных домов, установивших у себя септик, утилизация жидких отходов будет не такой частой и хлопотной, да и о безопасности питьевой воды придется беспокоиться меньше.
Внутри домашнего многокамерного септика происходят те же процессы, что и на больших очистных сооружениях. Биофильтр септика отделяет твердые частицы и очищает жидкость. Остается не более 25% загрязнений, после этого вода сливается в дренажный колодец на почвенную фильтрацию.
Как избавиться от ЖБО: откачка, утилизация, переработка
Очисткой выгребных ям от содержимого занимаются специализированные службы ассенизации, своими руками такую процедуру проводить не стоит. Заключив договор с одной из таких служб, собственник может не беспокоиться о месте хранения и способе утилизации ЖБО.
На видео показан пример работы команды ассенизаторов: устройство автомобиля, прокладка шланга до резервуара с отходами и откачка содержимого выгреба в доме частного сектора. Можно заметить, что резервуар находится на положенном расстоянии от жилья.
Откачка жидких бытовых отходов производится с помощью специально модифицированных под это назначение машин, в основном модели ГАЗ-53А. Ассенизационная машина оборудована цистерной, насосом и шлангом. При помощи насоса создается пониженное давление, и отходы из выгребных ям по шлангу поступают в цистерну автомобиля. Наверху у цистерны есть указатель наполненности, по которому определяют, когда прекратить откачку. Наклон емкости автомобиля назад позволяет по прибытии сливать отходы уже без использования насоса.
Заполненные машины принимает сливная станция коллектора канализационной сети. Содержимое выгребных ям и септиков, в отличие от обычного канализационного стока, часто содержит примеси мусора. Перед их спуском в канализационный коллектор массу дополнительно механически очищают, фильтруют и разбавляют технической водой. После разведения производится утилизация жидких бытовых отходов методом биологической очистки. Очищенная вода сбрасывается в водоемы.
В населенных пунктах, где нет канализации в ближайшем доступе, отходы свозятся в пункт приема, а после на специальные участки — поля запахивания. Эти территории из-за высокой концентрации отходов не предназначены для выращивания сельскохозяйственных культур.
Метод полей ассенизации, напротив, подготавливает почву к выращиванию на ней урожая. Чтобы сделать безопасными будущие продукты питания, концентрацию нечистот снижают. Такие поля заливаются отходами либо два-три раза в теплое время года, либо один раз в холодное. Этот метод требует легких почв с повышенной воздухопроницаемостью. После паузы в сезон поля ассенизации распахивают и засевают сельскохозяйственными культурами. Метод позволяет пустить отходы в дело, а не просто оставить их в сточной канаве. Первые годы после такого удобрения поля засевают только кормовыми (на корм домашним животным) культурами — из соображений безопасности. Поля для обезвреживания нечистот устраивают на расстоянии от жилья, до границ населенного пункта должно быть не меньше километра.
Как вывезти ЖБО и не нарушить закон
К жителям многоэтажных домов этот вопрос не относится — услуга по избавлению от жидких отходов обозначается в квитанции в графе «водоотведение».
Для жителей частных домов, к которым не проведен трубопроводный транспорт, откачку и вывоз жидких бытовых отходов может осуществлять любая организация. Эта услуга относится к разряду жилищных, и плата за нее взимается исходя из площади помещения. Сроки, цены и порядок оплаты регулируются договором. Органы местного самоуправления определяют ценовую политику для ассенизаторов и утверждают тарифы на вывоз ЖБО в соответствии с п. 2 и 3 ст. 5 Федерального закона от 30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса».
Законодательство населенных пунктов относительно ЖБО может отличаться, но есть общие черты. Во-первых, регуляция цен на услуги ассенизаторов. Муниципалитет может заключить общий договор на вывоз ЖБО, выступая посредником между ассенизаторами и собственниками жилья. Во-вторых, муниципалитет может организовать предоставление субсидии для ассенизаторов, сдать в аренду или продать землю для устройства очистных сооружений и полигонов захоронения.
Обратите внимание! Самостоятельный сброс неочищенных ЖБО в водоемы запрещён.
Если вы планируете оказывать услуги вывоза ЖБО, вам понадобится лицензия. Для ее получения нужна экспертиза, которая покажет, соответствует ли площадка для хранения ЖБО, квалификация персонала и спецтехника основным требованиям. Можно оформить лицензию на один вид действий с отходами, а можно на все сразу:
Самый простой вариант — заключить договор с ближайшими очистными сооружениями и заниматься только откачкой и транспортировкой. Важно помнить при этом, что отходы должны свозиться именно на специализированные сливные станции для очистки. Слив неочищенных ЖБО в не предназначенных для этого местах облагается штрафом:
Помимо штрафа придётся также и возместить ущерб, нанесенный окружающей среде.
ЖБО не стоит оставлять на своем участке — чем быстрее избавитесь, тем лучше. На септике экономить тоже не надо, чтобы отходы не попали в питьевую воду. А чистить ямы вручную не стоит, лучше обратиться к ассенизаторам. Хотите быть ассенизатором и зарабатывать на вывозе отходов? Придется получить лицензию и оборудовать место для хранения.
Сточные воды нефтедобывающей и нефтеперерабатывающей промышленности
Производство продуктов нефтепереработки – один из основных источников загрязнения окружающей среды. При добыче нефти и ее дальнейшей обработке производится большое количество жидких отходов. Попадание такой воды в водоемы приводит к образованию нефтяной пленки, появлению резкого запаха.
Советуем почитать: Как правильно утилизировать картриджи от принтера
Нефтяное загрязнение способно распространяться под дну и поверхности водоема, поражать растущие на берегу растения. При концентрации нефти в сточных водах нефтеперерабатывающих предприятий выше 2000 мг/л гибнет рыба.
Это объясняет необходимость комплекса технологических и санитарных-технический мероприятий по очищению сливов от остаточных нефтяных примесей и других загрязнений.
ЖБО: сточная вода или отход?
Часто на практике и вовсе имеют место смешение загрязненных хозяйственно-бытовых сточных вод и фекалий в выгребных ямах, канализационных емкостях, септиках и т.д., отсутствие локальных очистных сооружений для очистки хозяйственно-бытовых сточных вод, образованных в результате водопотребления персонала. В чем же разница между сточными водами и жидкими бытовыми отходами?
Письмо Минприроды и экологии РФ от 13.07.2015 г.
Код ФККО: 7 32 100 00 00 0 Данный документ утратил силу с 24 июня 2020 года в связи с изданием Приказа Росприроднадзора от 22.05.2019 N 242 «Об утверждении Федерального классификационного каталога отходов» Новый Федеральный классификационный каталог отходов с классами опасности, видами агрегатного состояния и поиском см. в разделе Общероссийские классификаторы по ссылке: ФККО 2019.
Жидкие бытовые отходы: пережиток прошлого или потенциал для технологического рывка
Понятие жидких бытовых отходов остается размытым. Чаще оно подразумевает продукты жизнедеятельности населения, которые образуются в жилищах и накапливаются в сливных (помойных) и выгребных ямах. Иногда ими называют сточные воды, которые согласно российскому законодательству имеют иное определение.
Новости
Положение), лицензия на право строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, удостоверяет право пользования определенными участками недр для подземного хранения нефти, газа, захоронения вредных веществ и отходов производства, сброса сточных вод и иных нужд.
Таким образом, законодательство о недрах фактически разграничивает удаление в недра: • отходов (именуемых «отходы производства», «отходы I–V классов опасности»); • попутных вод (вод, извлеченных из недр вместе с углеводородным сырьем); • вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд при разведке и добыче углеводородного сырья; • «иных» сточных вод.
Канализационные стоки класс опасности
Канализационные очистные сооружения (КОС) промышленно — бытовых сточных вод с использованием установки «Универсал Б – 25/500 БМ». Производительность от 25 (м 3 /сут.).
Подбор оборудования для очистных сооружений хозяйственно — бытовых стоков в плане осуществления подготовительных мероприятий при разработке проекта по объекту.
Производительность очистных сооружений – до 25 (м 3 /сут). Подача очищенных стоков под напором не менее 10 м.
Форум для экологов Хоз-фекальные стоки (нечистоты)
Re: Хоз-фекальные стоки (нечистоты) Ну если нужен только класс опасности, то возмите его четвертым Re: Хоз-фекальные стоки (нечистоты) Re: Хоз-фекальные стоки (нечистоты) Re: Хоз-фекальные стоки (нечистоты) Re: Хоз-фекальные стоки (нечистоты) Ответственность Форум «Форум для экологов» является общедоступным для всех зарегистрированных пользователей и осуществляет свою деятельность с соблюдением действующего законодательства РФ.
Категории стоков
Для промышленных производственных процессов требуется жидкость. В результате этого и образуются производственные сточные воды. Жидкость вступает в контакт с источниками загрязнения: химикатами, твердыми веществами, газами. При этом она утрачивает свои естественные свойства, для вторичного использования или утилизации нуждается в очистке. Исходя из технологического процесса-источника загрязнения выделяют категории ПСВ.
Производственные сточные воды
Данный тип ПСВ формируется непосредственно при производстве. На промышленных предприятиях поток происходит постоянно, что объясняет необходимость систематического учета сточных вод.
Советуем почитать: Порядок утилизации использованных медицинских изделий
Стоки вспомогательных систем
Имеют безопасный для окружающей среды состав. ПСВ вспомогательных промышленных систем не содержат токсичных компонентов. Жидкость получена в результате работы дополнительных строений на промышленном предприятии.
Примеры стоков вспомогательных систем:
Воды от подсобных и обслуживающих цехов
К данной категории относятся стоки, образующиеся в результате работы административно-хозяйственных строений, подсобных цехов, складов материалов. К потенциальным источникам загрязнения относятся ремонтно-механические цехи, электроцехи.
ЖБО или сточная вода
И з письма Минприроды России № 12−59/16 226 следует, что отнесение жидких фракций, выкачиваемых из выгребных ям, к сточным водам или отходам зависит от способа их удаления. В случае, если жидкие фракции, выкачиваемые из выгребных ям, удаляются путем отведения в водные объекты после соответствующей очистки, их следует считать сточными водами и обращение с ними будет регулироваться нормами водного законодательства. В случае, если такие фракции удаляются иным способом, исключающим их сброс в водные объекты, такие стоки не подпадают под определение сточных вод в терминологии Водного кодекса РФ и их следует считать жидкими отходами, дальнейшее обращение с которыми должно осуществляться в соответствии с законодательством об отходах производства и потребления.
Отсутствие присоединения находящихся на территории объекта выгребных ям к централизованной системе водоотведения с учетом вывоза жидких бытовых отходов и помещения их в очистные сооружения ответчика, присоединенные к централизованной системе водоотведения, не исключает оценки таких жидких бытовых отходов как сточных вод.
Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ, изложенной в постановлении № 3409/10, лицо, получающее в соответствии с договором питьевую воду из горводопровода и сбрасывавший сточные воды в горканализацию, несмотря на отсутствие непосредственного присоединения к сетям организации ВКХ должно быть признано его фактическим абонентом, пока не доказано, что услуги по водоснабжению и водоотведению оказывались иными, отличными от водоканала, организациями ВКХ.
Вывоз жидких бытовых отходов на очистные сооружения организации ВКХ означает вовлечение жидких бытовых отходов в систему водоотведения и, как следствие, имеет место оказание данной организацией услуг по водоотведению абоненту.
Отсутствие подключения объекта абонента к централизованной системе водоотведения при осуществлении им вывоза жидких бытовых отходов на очистные сооружения компании (гарантирующая организация) самостоятельно или силами третьих лиц не освобождает такого абонента от платы, взимаемой по правилам, предусмотренным действующим законодательством по водоотведению.
Какова законодательная формулировка терминов водоотведение и вывоз ЖБО? В чем различие?
Ответы на вопрос:
Если я вас правильно понял, то Роспотребнадзор требует от вас увеличения оплаты тарифов на водоотведение?
По сути водоотведение и канализование различны по своим основаниям. Водоотведением считается и сточные канавы и коллекторы с открытыми зарешеченными люками для сбора и слива талой воды. и система центральной канализации. Водоотведение-это
Канализационная система города, принимающая стоки с застроенных территорий, представляет собой комплекс сложнейших наземных и подземных сооружений и коммуникаций: сети, коллекторы, канализационные насосные станции, очистные сооружения канализации.
Сбор жидких бытовых отходов
В неканализованных или частично канализованных населенных пунктах от неканализованной части города очистку от жидких отходов осуществляют путем ассенизации, которая предусматривает временное накопление нечистот в водонепроницаемых выгребах и дальнейший их вывоз специальным ассенизационным транспортом.
Собирают жидкие бытовые отходы (фекалии, моча, помои) в туалетах (клозетах). Различают индивидуальные (квартирные), общие (в учреждениях и на предприятиях), общественные (на улицах, площадях, стадионах и т. д.) туалеты и дворовые уборные. Туалеты могут быть как канализованными, т. е. подключенными к канализации, так и неканализованными, т. е. подключенными к водонепроницаемым выгребам.
таким образом Роспотребнадзор попросту смешивает два расхожих понятия, и его требования могут быть признаны незаконными.
Требования Роспотребнадзора вы можете оспорить в административном порядке, либо в суде.
Жидкие фракции из выгребных ям – сточные воды или отходы?
В соответствии с положениями Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» отнесение отходов к конкретному классу опасности, составление и утверждение паспорта отходов осуществляется только в отношении отходов производства и потребления, только индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, в процессе деятельности которых образуются такие отходы I-IV классов опасности (части 1 и 3 статьи 14).
Согласно статье 18 данного Федерального закона нормативы образования отходов и лимиты на их размещение устанавливаются применительно к индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы. При этом в соответствии с пунктом 2 Методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденных приказом Минприроды России от 05.08.2014 № 349, в проекте нормативов образования отходов и лимитов на их размещение обосновывается предлагаемое обращение только с отходами.
Согласно пункту 30 части 1 статьи 12 Федерального закона № 99-ФЗ от 04.05.2011 г. «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию подлежит деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, осуществляемая в отношении отходов I — IV классов опасности.
В соответствии с письмом Минприроды России от 13.07.2015 № 12-59/16226 отнесение жидких фракций, выкачиваемых из выгребных ям, к сточным водам или отходам производства и потребления зависит от способа их удаления. Так в случае, если такие жидкие фракции планируются к удалению путем отведения в водные объекты после очистки, их следует считать сточными водами и обращение с ними регулируется нормами водного законодательства.
В случае если такие фракции удаляются иным способом, исключающим их сброс в водные объекты, такие стоки не подпадают под определение сточных вод в терминологии Водного кодекса Российской Федерации и их следует считать жидкими отходами, дальнейшее обращение с которыми должно осуществляться в соответствии с законодательством об отходах производства и потребления.
Таким образом, принимая во внимание положения упомянутых Федеральных законов и руководствуясь письмом Минприроды России, от организации водопроводно-канализационного хозяйства, если она осуществляет удаление жидких фракций, выкачиваемых из выгребных ям, путем очистки на очистных сооружениях с последующим сбросом в водный объект, не требуется их отнесение к отходам конкретного класса опасности, составление и утверждение на них паспорта отхода, включение их в проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, получение лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке и обезвреживанию отходов для их удаления.
Приведенная в письме позиция Минприроды России нашла отражение в Федеральном классификационном каталоге отходов, утвержденном приказом Росприроднадзора № 445 от 18.07.2014, который включает перечень видов отходов, находящихся в обращении в Российской Федерации и систематизированных по совокупности классификационных признаков. Так, приказом Росприроднадзора от 22.10.2015 № 841, в частности, переименован блок 7 00 000 00 00 0 Каталога, наименование «Отходы при водоснабжении, водоотведении, деятельности по сбору, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов» дополнено словами «(за исключением вод, удаление которых производится путем их очистки на очистных сооружениях с последующим направлением в систему оборотного водоснабжения или сбросом в водные объекты)».
Таким образом, из блока 7 00 000 00 00 0, а вместе с тем и из Каталога в целом, фактически исключены воды, удаление которых производится путем их очистки на очистных сооружениях с последующим направлением в систему оборотного водоснабжения или сбросом в водные объекты. В связи с этим, отходами из подтипа 7 32 000 00 00 0 «Отходы жизнедеятельности населения в неканализованных зданиях и прочие аналогичные отходы» Каталога, являются только те фракции из выгребных ям и подобных им устройств, что удаляются способом, исключающим их сброс в водные объекты после очистки.
Согласно правовой позиции Седьмого арбитражного апелляционного суда, изложенной в постановлении от 28.12.2015 № 07АП-8820/2015, а также позиции Арбитражного суда Западно-Сибирского округа, изложенной в постановлениях № Ф04-24833/2015 от 24.11.2015 и № Ф04-26141/2015 от 17.12.2015), основанной на указанном письме, сам факт отсутствия присоединения выгребных ям абонента к централизованной системе водоснабжения с учетом вывоза жидких бытовых отходов и помещения их в очистные сооружения, присоединенные к централизованной системе водоснабжения, не исключает оценки таких жидких бытовых отходов как сточных вод со всеми вытекающими из этого последствиями.
По запросу Российской ассоциацией водоснабжения и водоотведения Минприроды России в письме от 04.04.2017 № 12-47/9678 дало официальное разъяснение по вопросу обращения с жидкими фракциями, выкачиваемыми из выгребных ям.
Материалы предоставлены Российской ассоциацией водоснабжения и водоотведения