уполномоченный экономический оператор что это такое
Уполномоченный экономический оператор
На протяжении последних десятилетий таможенная служба уделяет пристальное внимание обеспечению безопасности поставок товаров, перемещаемых через границу, прозрачности ведения бизнеса участниками ВЭД. С целью упрощения ведения внешней коммерческой деятельности, оптимизации прохождения таможенных процедур в России вместе с Таможенным Кодексом был введен новый институт, упрощающий процесс таможенных операций, – уполномоченного экономического оператора (УЭО), особого участника таможенного процесса.
Кто такой уполномоченный экономический оператор?
Понятие этой категории трактуется Таможенным Кодексом ЕАЭС. Уполномоченный экономический оператор (УЭО) является специализированным участником таможенной сферы. Это юридическое лицо, получившее после выполнения всех условий особый статус в системе ВЭД, которое имеет законное право использования специальных упрощенных процедур при таможенном оформлении грузов на территории государств ЕАЭС. Деятельность УЭО осуществляется, согласно стандартам ВТО и принципам обеспечения безопасности перемещения грузов.
Юридическое понятие уполномоченного экономического оператора появилось в России, как только начал действовать Таможенный Кодекс ФТС, а с появлением ТК ЕАЭС институт УЭО значительно расширил свои полномочия. Таможенный Кодекс ЕАЭС введен с 01.01.2018, в него внесен ряд важных изменений, касающихся института УЭО, которые действуют и в 2019 году.
Уполномоченный экономический оператор вносится в Реестр УЭО РФ, о чем ему выдается свидетельство. С этого времени оператор получает право использовать таможенные упрощения. Статус УЭО действителен на территории всех стран Евразийского экономического союза.
Типы уполномоченных экономических операторов
Выдача, условия для получения свидетельств УЭО 3-х типов, каждый из которых различается количеством определенных требований для введения в Реестр и видов таможенных упрощений, определяются Таможенным Кодексом ЕАЭС. С каждой категорией права держателя расширяются.
Первая категория свидетельств УЭО
Этот тип свидетельств предоставляет специализированные таможенные упрощения, касающиеся, в основном, совершения таможенных операций.
Второй тип свидетельств УЭО
Преимущества второй категории заключаются не только в сфере проведения таможенных операций, но и в упрощении прохождения таможенного контроля. Кроме вышеуказанных приоритетов, владелец свидетельства второго типа получает следующие возможности.
Второй тип свидетельств УЭО выгоден для владельцев производства, экспортеров, которым предоставляется шанс снизить затраты на хранение и идентификацию продукции, так как все виды таможенных операций допускается проводить на площадках держателей.
Третий тип закрепляет возможность применения комплекса упрощений, предусмотренных для первых двух категорий УЭО.
Права уполномоченного экономического оператора
Уполномоченному экономическому оператору предоставляют административно-правовой статус для возможности применения специализированных таможенных упрощений при экспорте/импорте товара. По сути, в рамках института УЭО понятие «специальные упрощения» может трактоваться как права, предоставляемые данной юридической единице, – это вытекает из полномочий, которые получает лицо, зарегистрировавшись в качестве уполномоченного экономического оператора. Таким образом, субъект, пользующийся статусом УЭО, получает права:
Статус УЭО позволяет получать беспроцентную отсрочку по таможенному платежу на срок до 40 дней. Перечень означенных прав уполномоченного экономического оператора варьируется в зависимости от типа свидетельства, выданного соискателю.
Или же свяжитесь с нами по телефонам: +7 (423) 205-60-10, +7 (423) 205-60-20
Обязанности уполномоченного экономического оператора
Кроме прав, обусловленных статусом УЭО, на данный юридический институт статьей 442 ТК ЕАЭС накладываются следующие обязанности:
Ответственность уполномоченного экономического оператора
Статьей 94 ФЗ от 27.11.2010 N 311 (ред. от 28.11.2018) «О таможенном регулировании в РФ» предусмотрены меры, которые применимы к уполномоченному экономическому оператору, – приостановление действия свидетельства УЭО, отзыв свидетельства и исключение из реестра. Это может произойти в таких случаях:
При неисполнении обязанностей действие свидетельства приостанавливается, если это произошло на протяжении года 2 раза и больше – УЭО исключается из Реестра, а свидетельство аннулируется. В данном случае повторное заявление может быть подано только после трехлетнего срока. Статья 94 применяется с 04.09.2018 и действует до 31.12. 2019 года.
Преимущества и недостатки уполномоченного экономического оператора
Положительные стороны получения свидетельства уполномоченного экономического оператора определяются специальными упрощениями и привилегиями, которые получает в результате регистрации юридическое лицо.
Наряду с преимуществами, которые имеет применение института УЭО, имеются некоторые проблемы и недостатки. Они заключаются в следующем:
Несмотря на некоторые проблемы УЭО, все же преимуществ использования такого вида сотрудничества гораздо больше. К сожалению, часто ФТС России воспринимают УЭО не как партнера, а как компании, создающие риски неплатежей: такое отношение к операторам объясняется незаконной деятельностью немногих операторов, использующих свой статус с неблаговидной целью. Вследствие чего причин, по которым можно лишиться статуса УЭО, достаточно много. И это еще одна проблема статуса УЭО, которую нужно решать на законодательном уровне.
Как получить статус уполномоченного экономического оператора?
Для того чтобы получить свидетельство уполномоченного экономического оператора необходимо таможенным законодательством предусмотрено выполнение ряда условий и критериев. Соискатель статуса УЭО должен:
Кроме указанных условий, законодательство государств-членов предусматривает дополнительные требования, с которыми следует ознакомиться, исходя из каждого конкретного случая.
УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ОПЕРАТОР – ЧТО ЭТО ТАКОЕ?
Привет, друзья! Здесь никакой воды, сразу к делу!
ОПРЕДЕЛЕНИЕ УЭО:
Деятельность УЭО регулируется положениями Таможенного Кодекса ЕАЭС и ФЗ «О таможенном регулировании».
Нужны ответы на все вопросы?
СМЫСЛ УЭО
Именно на принципе «доверия» основывается УЭО – таможне нет смысла тратить время и силы на контроль грузов компании-УЭО, поскольку ее репутация не вызывает сомнений. Их можно потратить на проверку компаний, которые сомнительны или неизвестны.
А чем выгоден УЭО для компании? УЭО дает упрощения, которые недоступны обычным участникам ВЭД. Они максимально облегчают таможенное оформление.
НОВОЕ В ТК ЕАЭС И 289-ФЗ –
ТИПЫ УЭО
ОГРАНИЧЕНИЯ В РАБОТЕ УЭО
ЭКСКЛЮЗИВНЫЕ ПРЕИМУЩЕСТВА УЭО:
Существует 17 упрощений УЭО, но некоторые не представляют никакого интереса. Не будем повторять теорию, а доступно покажем, как статус УЭО может упростить жизнь участнику ВЭД:
То, о чём так мечтали импортёры – выпуск без обеспечения уплаты платежей – теперь доступно! п. 2 ст. 121 ТК ЕАЭС Выпуск без обеспечения до получения результатов таможенной экспертизы – также эксклюзивно для УЭО п. 2 ст. 122 ТК ЕАЭС
Используя упрощение «выпуск до подачи ДТ», забираем груз и распоряжаемся им как растаможенным, с обязательством подать ДТ до 15-го числа следующего месяца. При подаче ДТ досмотр не может быть применен, так как груз физически уже не находится в таможне.
Данный плюс УЭО особенно актуален для работы в портах, где стоимость досмотра контейнера составляет около 300 долларов. Не забываем про сохранность – нет досмотра = груз приедет в целостности. Исключен демередж, так как груз сразу вывозится из порта.
Забираем товар, везём его на свой склад, а декларацию подаём до 15 числа следующего месяца. Не надо ломать голову об остановке производства или продаж из-за того, что «груз застрял на таможне».
Слышали же, как легко живётся компаниям из «Зеленого сектора»? УЭО после получения статуса относится к компаниям «низкого риска». п. 3 ст. 430 ТК ЕАЭС
УЭО подают все «Заявления на выпуск до подачи ДТ» в одной декларации (если грузы от одного поставщика). Например, у вас приходит в течение месяца 100 контейнеров с грузом. Сборы за таможенное оформление каждого контейнера составляют, допустим, 15000 рублей (1,5 млн рублей в месяц). УЭО подаст заявления на все 100 контейнеров в 1 ДТ и заплатит не 1,5 млн, а 15 000 рублей сборов за все контейнеры. Один наш клиент только на сборах экономит 9 млн рублей в год.
В настоящее время в России насчитывается порядка 200 УЭО. Это известные заводы или импортеры-ретейлеры. Пока вы думаете, многие активно используют таможенные привилегии и снижают издержки.
Прибытие/убытие, декларирование, выпуск, таможенный осмотр/досмотр –для УЭО выполняются в приоритетном порядке.
При транзите грузов УЭО не применяется обеспечение уплаты платежей, что позволяет снизить стоимость таможенного транзита. В качестве меры обеспечения используется не таможенный перевозчик или МДП, а статус УЭО. Некоторые наши клиенты смогли таким образом снизить стоимость транзита груза от порта СПб в Москву на 5 000 рублей за 1 контейнер. Кстати, таможенный перевозчик также может получить статус УЭО.
МИНУСЫ СТАТУСА УЭО:
Только для тебя мы рассказали, как получить статус УЭО
Учитывая ключевые сценарии поведения, понимание сути ресурсосберегающих технологий напрямую зависит от системы обучения кадров, соответствующей насущным потребностям. крупнейших компаний призывают нас к новым свершениям, которые, в свою очередь, должны быть объявлены нарушающими общечеловеческие нормы этики и морали. В рамках спецификации современных стандартов, диаграммы связей призывают нас к новым свершениям, которые, в свою очередь, должны быть объективно рассмотрены соответствующими инстанциями. Таким образом, реализация намеченных плановых заданий в значительной степени обусловливает важность кластеризации усилий.
Lorem ipsum dolor sit amet, consectetur adipisicing elit. Vitae, ducimus illum dolorum praesentium eius qui at ipsa veniam quis ad.
Lorem ipsum dolor sit amet, consectetur adipisicing elit. Odio veritatis maxime, neque voluptatem perspiciatis mollitia amet repellendus accusantium inventore voluptatibus odit accusamus nisi a sit cum officia dolorem? Nesciunt nemo animi pariatur possimus veritatis aliquid a dolor minima dicta expedita.
Учитывая ключевые сценарии поведения, понимание сути ресурсосберегающих технологий напрямую зависит от системы обучения кадров, соответствующей насущным потребностям. крупнейших компаний призывают нас к новым свершениям, которые, в свою очередь, должны быть объявлены нарушающими общечеловеческие нормы этики и морали. В рамках спецификации современных стандартов, диаграммы связей призывают нас к новым свершениям, которые, в свою очередь, должны быть объективно рассмотрены соответствующими инстанциями. Таким образом, реализация намеченных плановых заданий в значительной степени обусловливает важность кластеризации усилий.
Lorem ipsum dolor sit amet, consectetur adipisicing elit. Vitae, ducimus illum dolorum praesentium eius qui at ipsa veniam quis ad.
Lorem ipsum dolor sit amet, consectetur adipisicing elit. Odio veritatis maxime, neque voluptatem perspiciatis mollitia amet repellendus accusantium inventore voluptatibus odit accusamus nisi a sit cum officia dolorem? Nesciunt nemo animi pariatur possimus veritatis aliquid a dolor minima dicta expedita.
Уполномоченный экономический оператор что это такое
ТК ЕАЭС Статья 430. Уполномоченный экономический оператор
1. Уполномоченным экономическим оператором является юридическое лицо, созданное в соответствии с законодательством государств-членов и включенное в реестр уполномоченных экономических операторов в порядке и при соблюдении условий, которые установлены настоящей главой.
2. При включении юридического лица в реестр уполномоченных экономических операторов выдается свидетельство о включении в реестр уполномоченных экономических операторов.
3. С даты вступления в силу свидетельства о включении в реестр уполномоченных экономических операторов уполномоченный экономический оператор относится к категории низкого уровня риска.
5. Включение юридического лица в реестр уполномоченных экономических операторов, исключение его из такого реестра, а также приостановление и возобновление действия свидетельства о включении в реестр уполномоченных экономических операторов осуществляются таможенным органом государства-члена, в соответствии с законодательством которого такое лицо создано.
6. При проверке соблюдения юридическим лицом, претендующим на включение в реестр уполномоченных экономических операторов, условий включения в такой реестр, а также при контроле за соблюдением уполномоченным экономическим оператором условий его включения в такой реестр могут применяться предусмотренные разделом VI настоящего Кодекса формы таможенного контроля и меры, обеспечивающие проведение таможенного контроля.
7. Уполномоченный экономический оператор вправе пользоваться предусмотренными статьей 437 настоящего Кодекса специальными упрощениями на таможенной территории Союза с учетом положений настоящего Кодекса.
8. В соответствии с международными договорами Союза с третьей стороной отдельные специальные упрощения, предусмотренные статьей 437 настоящего Кодекса, могут предоставляться на взаимной основе уполномоченным экономическим операторам государств, не являющихся членами Союза.
9. В соответствии с международными договорами государств-членов с третьей стороной отдельные специальные упрощения, предусмотренные статьей 437 настоящего Кодекса, могут предоставляться на взаимной основе уполномоченным экономическим операторам государств, не являющихся членами Союза. При этом такие специальные упрощения могут применяться только на территории государства-члена, являющегося стороной таких международных договоров.
Преимущества статуса уполномоченного экономического оператора
Кто такой уполномоченный экономический оператор (УЭО), определено Таможенным кодексом Евразийского экономического союза. Согласно ст. 430 указанного документа, УЭО — это предприятие, зарегистрированное в установленном порядке в Армении, Белоруссии, Казахстане, Кыргызстане или России, и включенное в специальный реестр таможенного органа. Данный статус предоставляет организации возможность пользоваться упрощенным порядком оформления грузов при пересечении границ государств, входящих в ЕАЭС. УЭО соблюдает стандарты ВТО и придерживается принципов безопасного перемещения товаров.
Перечень уполномоченных экономических операторов размещается на сайтах таможенных органов, в частности в России — на официальной интернет-странице Федеральной таможенной службы http://customs.ru/, а также общий реестр — на сайте Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/.
Для чего нужен статус уполномоченного экономического оператора (УЭО)?
Уполномоченный экономический оператор пользуется специальными упрощениями при осуществлении внешнеэкономической деятельности. На какие таможенные операции и контроль распространяются привилегии, зависит от типа свидетельства УЭО.
При использовании специальных таможенных упрощений минимизируются временные и финансовые затраты на прохождение таможни, оптимизируется логистическая цепочка. Лицо со статусом УЭО пользуется доверием среди таможенников, что очень важно, когда юрлицо работает на территориях России, Армении, Белоруссии, Казахстана, Кыргызстана.
Преимущества и недостатки статуса УЭО
Организация со статусом уполномоченного экономического оператора имеет ряд привилегий:
Также законом предусмотрено заключение соглашения между УЭО и таможней, в котором определяется порядок сотрудничества, обмена информацией и других вопросов практического значения.
Помимо плюсов, статус уполномоченного экономического оператора имеет минусы:
Также препятствием для получения заветного статуса является высокий порог обеспечения. Она составляет 1 млн. евро, а для компаний-экспортеров и производителей продукции — 150 тыс. евро.
Соглашение заключается с каждой таможней, с которой планирует сотрудничать в дальнейшем организация. И этот таможенный орган прописывается в свидетельстве.
Права и обязанности УЭО
Одним из основных прав субъекта со статусом УЭО является право совершать таможенные операции в первоочередном порядке, благодаря чему сокращается время простоя на таможне, а значит, оборачиваемость средств.
Как правило, за УЭО на таможне закрепляются определенные должностные лица, предусматриваются отдельные полосы для автомобилей, которые перевозят товары.
Следующее право — заявлять выпуск перевозимых грузов до их декларирования. Это касается товаров для реализации в принимающей стране, для переработки на таможенной территории, в случае свободной таможенной зоны и свободного склада. Также разрешается временный ввоз без уплаты пошлин, в том числе антидемпинговых и компенсационных.
Перечень обязанностей УЭО определен ст. 442 ТК ЕАЭС. Он включает следующее:
Владельцам свидетельств первого, третьего типов предстоит строго соблюдать требования к пломбам, накладываемым ими на грузовые отсеки автомобилей.
Ответственность уполномоченного экономического оператора
УЭО несет ответственность в соответствии с КоАП РФ и Уголовным Кодексом РФ в зависимости от вида правонарушений. В основном речь идет о противоправных деяниях в сфере таможенного дела. Помимо этого, предусмотрены такие меры наказания за тот или иной проступок, как приостановление или прекращение действия свидетельства. Так, поводом для приостановки деятельности УЭО являются:
Более суровое наказание для УЭО – исключение из специального реестра. Такое возможно в следующих ситуациях:
Типы УЭО
Всего существует три типа свидетельств, подтверждающих наличие юридического лица в перечне УЭО:
Как стать уполномоченным экономическим оператором?
Условия включения в реестр УЭО определены ст. 433 ТК ЕАЭС. Они актуальны и в 2019 году. Требования зависят от типа свидетельства. Так, будущие владельцы документа первого типа обязаны соответствовать следующим параметрам:
При этом в течение указанного срока ежегодно участник ВЭД должен подать не менее 10 деклараций суммарной стоимостью перемещаемых товаров не менее 500 тыс. евро. Перевозчики ежегодно для получения статуса УЭО должны подавать минимум 250 деклараций, таможенные представители – 200 или декларации на товары суммарной стоимостью не менее 500 тыс. евро.
Чтобы получить свидетельство второго типа, юрлицо должно соответствовать вышеуказанным условиям, а также обладать финансовой устойчивостью, иметь в собственности или на праве оперативного управления помещения, открытые площадки, которые подходят по нормам для временного хранения грузов.
Для получения свидетельства третьего типа компания должна пару лет находиться в реестре УЭО со статусом первого или третьего типа.
Этапы получения статуса УЭО
Чтобы попасть в реестр УЭО, в ФТС подается заявление по форме с приложением ряда документов:
В течение пяти дней таможенники выносят решение рассмотреть заявление или отказать. Последнее возможно при предоставлении заявления неустановленного образца, отсутствии обязательных данных.
Заявление может рассматриваться максимум 4 месяца (120 дней).
Заявление о включении в реестр УЭО (образец)
Кто такой уполномоченный экономический оператор и его обязанности
Содержание
Создание Таможенного союза и ТК привело к новшествам, в том числе структурным, в институте участников ВЭД. Появление нового специалиста – уполномоченного экономического оператора – одно из нововведений в сфере внешнеэкономической деятельности.
Уполномоченный экономический оператор: кто это?
Это категория специалистов, внесенных в отдельный реестр ТС той или иной страны. Таможенные службы доверяют им регулировать взаимодействие проверяющих служб с бизнесом, ведущим внешнеэкономическую деятельность. Взаимное признание УЭО странами участницами ТС закреплено в новой редакции ТК ЕАЭС, принятой в 2018 г.
Деятельность этой категории юридических лиц основывается на законном праве оформления товаров, перевозимых между странами ТС, по упрощенным схемам. При этом они руководствуются нормативами ВТО и требованиями безопасной, прозрачной транспортировки грузов.
Форма института УЭО – государственно-частное партнерство, в данном случае – таможни и бизнеса. Назначение — минимизация издержек по финансам и срокам на декларирование грузов и логистику. Применение упрощенных схем зависит от статуса, присвоенного уполномоченному экономическому оператору.
Роль статуса уполномоченного экономического оператора (УЭО)
Факт внесения специалиста в единый реестр фиксируется свидетельством установленной формы с указанием статуса свидетельства и всех контактных данных юрлица. Действуют три типа свидетельств о вхождении в перечень:
Список публикуется на сайтах ФТС и ЕврАзЭС. От статуса уполномоченного экономического оператора зависит, на какие льготы и облегченные способы таможенного сопровождения международной торговли он имеет полномочия. Юридическое лицо, получившее статус УЭО, государство наделяет правом пользоваться рядом таможенных льгот:
Статус УЭО: плюсы и минусы
Полномочия уполномоченного экономического оператора дают юрлицу и его подопечным ряд преимуществ:
Из минусов, с которыми сопряжена деятельность УЭО, главным препятствием становится территориальная ограниченность полномочий. Оператор может действовать только на территории страны регистрации. Среди проблемных моментов – высокий финансовый порог вхождения в перечень УЭО. Для оператора сумма — E1 млн., а для производителей и экспортеров – E150 тыс.
Есть ряд ограничений по роду товаров, на которые распространяются его полномочия:
Права и обязанности
Статус УЭО наделяет субъект таможенного права рядом преференций:
Уполномоченный экономический оператор имеет обязанности, закрепленные в статье 442 ТК ЕАЭС:
Сфера деятельности
Как диктуют Рамочные стандарты безопасности ВТамО, сфера деятельности уполномоченного экономического оператора – международная система товарооборота и перемещения грузов между странами. Несмотря на то, что в характеристиках акцент делается на использование участниками ВЭД упрощенных схем прохождения таможенных процедур, главная цель создания института УЭО – безопасность и прозрачность внешнеторговых процессов.
Сфера деятельности УЭО представлена юрлицами разных компетенций: производителями, брокерами, перевозчиками, посредниками, интегрированными операторами, складскими структурами и т.д.
Этапы и способы получения статуса УЭО
Для вхождения в реестр уполномоченных экономических операторов требуются документы:
Присвоение статуса УЭО происходит поэтапно:
Уполномоченный экономический оператор – относительно новый институт, призванный облегчить взаимодействие между государственными структурами и международной торговлей. В перспективе механизмы деятельности УЭО будут совершенствоваться.
Поделиться в соц сетях:
смотрите также
Полезные материалы
Создание Таможенного союза и ТК привело к новшествам, в том числе структурным, в институте участников ВЭД. Появление нового специалиста – уполномоченного экономического оператора – одно из нововведений в сфере внешнеэкономической… подробнее
В стандартной ситуации, когда груз в контейнере или автомобиле принадлежит одной компании, а его транспортировкой через границу занимается один перевозчик, растаможка проходит по привычной схеме. Владелец или его официальный представитель… подробнее
новости компании
Все операции на терминале NINGBO MEISHAN приостановлены. подробнее
Наша компания предлагает экспортные отправки из Москвы в порты ЮВА. Любые грузы кроме акцизных. Предлагаем тарифы на экспорт на август:… подробнее