удостоверение национального фильма зачем

Как получить удостоверение национального фильма

Что такое национальный фильм и зачем получать удостоверение?

Национальным называется фильм, который произведен в нашей стране и отвечает ряду требований. В этом случае можно получить специальное удостоверение, которое имеет свои преимущества. Основные требования:

Как получить удостоверение национального фильма?

Несмотря на кажущуюся простоту, сделать это не так просто, потому что никто не отменял бюрократических проволочек. Необходимо собрать кучу документов, продать их в соответствующие органы. Причем, для фильма, который еще снимается, требуется собрать один пакет документов, а для ленты, которая уже снята, требуется совсем другой. Это довольно сложно, хлопотно, утомительно. Можно, конечно, найти кого-нибудь из съемочной площадки и поручить ему выполнение этой задачи, но, где гарантии, что все будет сделано качественно, с ответственным подходом? Это ведь не шутки. От правильности собранных документов, заполнения анкеты, своевременности ее подачи, зависит решение.

Неудивительно, что многие продюсеры сразу обращаются за такой помощью в специализированные компании, предлагающие оформим удостоверение национального фильма. Главное, выбрать хорошую, проверенную организацию с репутацией, чтобы быть уверенным в том, что качество услуг на высоте. Она возьмет на себя основную часть забот по сбору документов, подаче заявки, доставки готового удостоверения и т. д.

Какие преимущества дает наличие удостоверения национального фильма?

Ведь не просто так все пытаются его получить! Какие же привилегии у фильмов, которым выделили такое удостоверение? Одним из основных является то, что фильм освобождается НДС. Вообще НДс платит не производитель, а покупатель. А производитель просто добавляет эти пока еще 18% в стоимость. Это влияет на цену билетов в прокате. Если же картина освобождена от НДС, то стоимость билетов будет ниже. Это значит, что и посещаемость увеличится. Кроме того, такие фильмы могут также получить государственную поддержку в виде финансирования, если тематика соответствует.

Похожее

Справка, позволяющая заменить водительское удостоверение

Снят короткометражный фильм о Притцкеровской премии

В России внедрят ГОСТ «Озеленяемые и эксплуатируемые крыши зданий и сооружений»

Популярное

Бюро SOM построит вторую очередь бизнес-парка Ростех-Сити

Известный дизайнер разработал проект спа-комплекса

Впервые Притцкер достался француженке

В Бордо по проекту MVRDV построен жилой комплекс

Новый жилой комплекс в Ташкенте

В Цюрихе представили экспериментальное «гнездо»

В ближайшее время должны снизиться цены на стройматериалы

Источник

Удостоверение национального фильма зачем

Статья 4. Национальный фильм

Фильм является национальным фильмом, если:

(в ред. Федерального закона от 27.12.2009 N 375-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

фильм снимается на русском языке или других языках народов Российской Федерации, за исключением случаев, если использование иностранного языка является неотъемлемой частью художественного замысла;

(в ред. Федерального закона от 27.12.2009 N 375-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

не менее чем 50 процентов общего объема работ в сметных ценах по производству фильма, тиражированию фильма, прокату фильма и показу фильма осуществляется организациями кинематографии, зарегистрированными в установленном порядке на территории Российской Федерации;

иностранные инвестиции в производство фильма не превышают 50 процентов сметной стоимости фильма;

(в ред. Федерального закона от 27.12.2009 N 375-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

в фильме не используется нецензурная брань.

(абзац введен Федеральным законом от 05.05.2014 N 101-ФЗ)

В качестве национального фильма рассматривается также фильм, производство которого осуществляется в соответствии с международными договорами Российской Федерации совместно с продюсерами фильма, являющимися иностранными гражданами, лицами без гражданства, иностранными юридическими лицами.

(часть вторая в ред. Федерального закона от 27.12.2009 N 375-ФЗ)

Источник

Приказ Министерства культуры РФ от 20 апреля 2012 г. N 356 «Об утверждении Административного регламента Министерства культуры Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче удостоверений национального фильма» (с изменениями и дополнениями)

Приказ Министерства культуры РФ от 20 апреля 2012 г. N 356
«Об утверждении Административного регламента Министерства культуры Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче удостоверений национального фильма»

С изменениями и дополнениями от:

4 сентября 2014 г., 28 декабря 2015 г.

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3880, ст. 3873; N 29, ст. 4291; N 30 (ч. 1), ст. 4587; N 49 (ч. 5), ст. 7061), постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года N 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169; 2011, N 35, ст. 5092) приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства культуры Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче удостоверений национального фильма.

2. Со дня вступления в силу настоящего приказа признать утратившим силу приказ Министерства культуры Российской Федерации от 3 февраля 2009 г. N 38 «Об утверждении Административного регламента Министерства культуры Российской Федерации по исполнению государственной функции по выдаче удостоверений национального фильма» (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 28, 13.07.2009) (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5 мая 2009 г., регистрационный номер 13890).

3. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 мая 2012 г.
Регистрационный N 24378

Административный регламент
Министерства культуры Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче удостоверений национального фильма

С изменениями и дополнениями от:

4 сентября 2014 г., 28 декабря 2015 г.

ГАРАНТ:

См. справку об административных регламентах исполнения государственных функций и административных регламентах предоставления государственных услуг

1. Предмет регулирования

3. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги

3.1. Информирование о правилах предоставления государственной услуги осуществляется Минкультуры России.

3.2. Место нахождения Минкультуры России и его почтовый адрес для направления документов и обращений: М. Гнездниковский пер., д. 7/6, строения 1, 2, г. Москва, 125993.

Электронный адрес Минкультуры России: info@mkrf.ru.

Информация об изменениях:

Приказом Минкультуры РФ от 4 сентября 2014 г. N 1521 в пункт 3.3 внесены изменения

3.4. Заявители могут получить информацию по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги:

по письменным обращениям;

по электронной почте;

при личном обращении;

на официальном Интернет-сайте Минкультуры России www.mkrf.ru;

3.5. При осуществлении консультирования специалисты, в соответствии с поступившим запросом, предоставляют информацию:

о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства Минкультуры России обращения заявителей, в том числе заявления о выдаче удостоверения;

о принятии решения по конкретному заявлению о выдаче удостоверения;

о нормативных актах по вопросу выдачи удостоверения (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);

о перечне необходимых документов для получения удостоверения;

о месте размещения на официальном Интернет-сайте Минкультуры России информации о выданных удостоверениях, а также справочных материалов по вопросам получения удостоверения;

о порядке оказания государственной услуги в электронном виде через Единый портал.

Информация об изменениях:

Приказом Минкультуры РФ от 4 сентября 2014 г. N 1521 пункт 3.6 изложен в новой редакции

3.6. При письменном обращении ответ направляется специалистом Департамента почтой в адрес заявителя в течение 30 дней со дня регистрации обращения в Минкультуры России.

Информация об изменениях:

Приказом Минкультуры РФ от 4 сентября 2014 г. N 1521 в пункт 3.7 внесены изменения

3.7. При обращении по электронной почте ответ направляется специалистом на электронный адрес заявителя в течение 5 рабочих дней со дня поступления обращения.

Информация об изменениях:

Приказом Минкультуры РФ от 4 сентября 2014 г. N 1521 в пункт 3.8 внесены изменения

3.8. Личный прием заявителей осуществляется должностными лицами Департамента по следующему графику:

Пятница: с 10.00 до 16.00, перерыв с 12.45 до 13.30.

Информация об изменениях:

Приказом Минкультуры РФ от 4 сентября 2014 г. N 1521 в пункт 3.9 внесены изменения

3.9. Размещение информации о правилах предоставления государственной услуги осуществляется на официальном сайте Минкультуры России, на Едином портале, на информационных стендах Департамента.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

4. Наименование государственной услуги

5. Наименование федерального органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу

5.1. Предоставление государственной услуги осуществляется Минкультуры России.

5.2. При предоставлении государственной услуги Минкультуры России не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации.

6. Описание результата предоставления государственной услуги

6.1. Результатом предоставления государственной услуги является:

— продление срока действия удостоверения;

— выдача дубликата удостоверения;

— отказ в выдаче удостоверения (принятие решения об отказе в выдаче удостоверения; направление (выдача) заявителю уведомления об отказе в выдаче удостоверения).

7. Срок предоставления государственной услуги

7.1. Срок предоставления государственной услуги не должен превышать десяти рабочих дней с даты регистрации документов (присвоения входящего номера) в Минкультуры России.

8. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

Информация об изменениях:

Приказом Минкультуры РФ от 4 сентября 2014 г. N 1521 пункт 8.1 изложен в новой редакции

8.1. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

— Федеральным законом от 22 августа 1996 года N 126-ФЗ «О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 35, ст. 4136; 2001, N 1 (ч. I), ст. 2; N 53 (ч. I), ст. 5030; 2002, N 52 (ч. I), ст. 5132; 2003, N 52 (ч. I), ст. 5038; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 1, ст. 10; N 10, ст. 1068; 2007, N 27, ст. 3213; N 31, ст. 4015; 2009, N 1, ст. 16; N 52 (ч. I), ст. 6451; 2012, N 47, ст. 6402; 2013, N 52 (ч. I), ст. 6961); 2014, N 19, ст. 2306);

— Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060; 2010, N 27, ст. 3410; N 31, ст. 4196; 2012, N 31, ст. 4470; 2013, N 19, ст. 2307; N 27, ст. 3474);

— Федеральным законом от 25 июля 2002 N 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст. 3031; 2006, N 31 (ч. I), ст. 3447, ст. 3452; 2007, N 21, ст. 2457; N 31, ст. 4008; 2008, N 18, ст. 1939; 2012, N 53 (ч. 1), ст. 7580; 2013, N 27, ст. 3477; 2014, N 26 (ч. I), ст. 3385; N 30 (ч. I), ст. 4237);

— Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 19, ст. 2338);

— Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2011 года N 590 «О Министерстве культуры Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 31, ст. 4758; N 44, ст. 6272; 2012, N 6, ст. 688; N 17, ст. 2018; N 26, ст. 3524; N 37, ст. 5001; N 39, ст. 5270; 2013, N 3, ст. 204; N 8, ст. 841; N 31, ст. 4239; N 33, ст. 4386; N 41, ст. 5182; N 45, ст. 5822; 2014, N 9, ст. 909, N 30 (ч. II), ст. 4305);

— Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 января 1994 года N 26 «О подписании Европейской конвенции о совместном кинопроизводстве» (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1994, N 5, ст. 377);

— Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2001 года N 503 «Об утверждении соглашения о сотрудничестве в области кинематографии» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 28, ст. 2898);

— Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года N 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169; N 35, ст. 5092; 2012, N 28, ст. 3908; N 36, ст. 4903; N 50 (ч. VI), ст. 7070; N 52, ст. 7507; 2014, N 5, ст. 506);

— Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 года N 553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 29, ст. 4479);

— Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 года N 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации» (Собрания законодательства Российской Федерации, 2012, N 35, ст. 4829);

— Распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2008 года N 1373-р «О подписании Соглашения о совместном фильмопроизводстве» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 39, ст. 4476);

— Приказом Минкультуры России от 8 декабря 2011 года N 1128 «Об утверждении требований к форматам заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных услуг Министерства культуры Российской Федерации» (зарегистрирован Минюстом России 13 февраля 2012 года, регистрационный N 23204; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2012, N 12).

Информация об изменениях:

Приказом Минкультуры России от 28 декабря 2015 г. N 3421 подраздел 9 изложен в новой редакции

9.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления

9.1.1. Для получения удостоверения для незавершенного производства фильма заявитель представляет:

— заявление о выдаче удостоверения (приложение N 1 к настоящему Регламенту);

— копию документа, удостоверяющего личность (для физического лица);

— справка о сведениях предшествующей профессиональной деятельности продюсера;

— копии документов, удостоверяющие личность авторов фильма;

— копии договоров об отчуждении исключительного права с авторами фильма;

— сценарий игрового, мультипликационного фильма, синопсис полнометражного неигрового фильма, заявку короткометражного неигрового фильма;

— копии договоров (соглашений) с инвесторами о финансировании производства фильма с указанием сроков его производства;

— копию соглашения о намерениях с инвесторами об их участии в финансировании производства фильма (в случае отсутствия договоров с инвесторами о финансировании производства фильма);

— описание проекта фильма, на который выдается удостоверение (приложение N 2 к настоящему Регламенту).

В случае, если на момент подачи заявления отношения с композитором, членами съемочной группы, организациями кинематографии, инвесторами документально не оформлены, в заявлении указываются предварительные сведения о соответствующих лицах и организациях, а также представляются проекты соответствующих договоров с ними.

В случае их дальнейшего изменения заявитель обязан в течение семи рабочих дней со дня заключения соответствующего договора письменно уведомить об этом Минкультуры России и представить соответствующие договоры.

Копии документов должны быть заверены подписью заявителя либо уполномоченного им лица, а также печатью (при ее наличии) (для юридического лица).

9.1.2. Для получения удостоверения для завершенного производством фильма заявитель представляет:

— заявление о выдаче удостоверения (приложение N 1 к настоящему Регламенту);

— копию документа, удостоверяющего личность (для физического лица);

— копии документов, удостоверяющие личность авторов фильма;

— описание проекта фильма, на который выдается удостоверение (приложение N 2 к настоящему Регламенту).

Копии документов должны быть заверены подписью заявителя либо уполномоченного им лица, а также печатью (при ее наличии) (для юридического лица).

9.1.3. Для продления срока действия удостоверения для незавершенного производством фильма заявитель представляет:

— заявление в свободной форме с изложением причин продления срока производства фильма;

— копия приказа продюсера о продлении срока производства фильма с указанием нового срока окончания его производства;

— оригинал удостоверения для продления срока его действия.

Копии документов должны быть заверены подписью заявителя либо уполномоченного им лица, а также печатью (при ее наличии) (для юридического лица).

9.1.4. Для продления срока действия удостоверения для завершенного производством фильма заявитель представляет:

— заявление о продлении срока действия удостоверения национального фильма для завершенного производства фильма (приложение N 6 к настоящему Регламенту);

— копию акта продюсера о завершении производства фильма и изготовлении исходных материалов;

— оригинал удостоверения для продления срока его действия.

Копии документов должны быть заверены подписью заявителя либо уполномоченного им лица, а также печатью (при ее наличии) (для юридического лица).

Информация об изменениях:

Приказом Минкультуры России от 28 декабря 2015 г. N 3421 Административный регламент дополнен подразделом 9.2

9.2. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления

9.2.1. К заявлению о выдаче удостоверения заявитель вправе приложить следующие документы:

— выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

— копию прокатного удостоверения (находится в распоряжении Минкультуры России).

9.2.2. В случае непредставления заявителем документа, указанного в абзаце втором пункта 9.2.1. настоящего Регламента, Минкультуры России запрашивает данный документ (сведения) посредством системы межведомственного электронного взаимодействия с соответствующими федеральными органами государственной власти.

9.2.3. Непредставление заявителем указанных в пункте 9.2.1. настоящего Регламента документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.

9.2.4. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя:

— представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

— представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

9.2.5. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию по собственной инициативе.

10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

Информация об изменениях:

Приказом Минкультуры РФ от 4 сентября 2014 г. N 1521 в пункт 10.1 внесены изменения

10.1. Предоставление государственной услуги (выдача удостоверения) приостанавливается в случае, если первоначально поданное заявление не содержало необходимых сведений и (или) не были представлены предусмотренные настоящим Регламентом документы.

Срок представления документов, устраняющих причины приостановления, не может превышать десять рабочих дней со дня получения заявителем уведомления о приостановлении рассмотрения документов, подготовленного и направленного в соответствии с п. 20.1.6. настоящего Регламента.

10.2. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является следующее:

а) несоответствие представленных документов перечню, предусмотренному настоящим Регламентом, или их неправильное оформление;

б) если заявитель, получивший уведомление о приостановлении рассмотрения документов, подготовленное и направленное в соответствии с пунктами 10.1. и 20.1.6. настоящего Регламента, в течение десяти рабочих дней со дня получения уведомления не представил документов, устраняющих причины приостановления;

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

г) несоответствие фильма требованиям, предъявляемым к национальному фильму и изложенным в статье 4 Федерального закона «О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации»;

е) фильм содержит информацию о способах, методах разработки, изготовления и использования, местах приобретения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также сцены, пропагандирующие какие-либо преимущества использования отдельных наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;

Информация об изменениях:

Приказом Минкультуры РФ от 4 сентября 2014 г. N 1521 подпункт «ж» пункта 10.2 изложен в новой редакции

ж) фильм содержит информацию об общественном объединении или иной организации, включенных в опубликованный перечень общественных и религиозных объединений, иных организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст. 3031; 2006, N 31 (ч. I), ст. 3447; N 31 (ч. I), ст. 3452; 2007, N 21, ст. 2457; N 31, ст. 4008; 2008, N 18, ст. 1939; N 19 (поправка); 2012, N 53 (ч. I), ст. 7580; 2013, N 27, ст. 3477) без указания на то, что соответствующее общественное объединение или иная организация ликвидированы или их деятельность запрещена, а также иную информацию, за распространение которой законодательством Российской Федерации предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Информация об изменениях:

Приказом Минкультуры России от 28 декабря 2015 г. N 3421 в пункт 10.3 внесены изменения

10.3. Отказ в предоставлении государственной услуги по выдаче удостоверения не является препятствием для повторной подачи документов на получение удостоверения.

Повторная подача заявления о выдаче удостоверения при условии устранения оснований, вызвавших отказ, осуществляется с учетом пунктов 9.1.1-9.1.5 настоящего Регламента.

11. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов

11.1. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не имеется.

12. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги

12.1. Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления данной государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Другие организации в предоставлении государственной услуги не участвуют.

13. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

13.1. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно для заявителей.

Информация о предоставлении государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, также сообщается бесплатно.

14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

Информация об изменениях:

Приказом Минкультуры РФ от 4 сентября 2014 г. N 1521 в пункт 14.1 внесены изменения

14.1. Максимальный срок ожидания в очереди на личном приеме при подаче комплекта документов, в том числе заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не может превышать 15 минут.

При подаче заявления на предоставление государственной услуги с сопутствующими документами посредством почты, факса, с использованием информационных ресурсов Минкультуры России в сети Интернет, через Единый портал необходимость ожидания в очереди исключается.

15. Срок и порядок регистрации заявления (комплекта документов) о предоставлении государственной услуги

Информация об изменениях:

Приказом Минкультуры РФ от 4 сентября 2014 г. N 1521 в пункт 15.1 внесены изменения

15.1. Документы, поступившие в Минкультуры России, регистрируются (присваивается входящий номер) в день их получения в структурном подразделении, на которое возложены функции по документационному обеспечению Минкультуры России, и передаются в Департамент в день регистрации.

В случае поступления документов в день, предшествующий праздничным или выходным дням, регистрация их производится в рабочий день, следующий за праздничными или выходными днями.

В случае представления документов заявителем либо его представителем в Департамент регистрация документов производится специалистом Департамента, ответственным за регистрацию документов.

Информация об изменениях:

Приказом Минкультуры РФ от 4 сентября 2014 г. N 1521 в пункт 15.2 внесены изменения

15.2. Заявления, поступившие из Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), регистрируются в автоматическом режиме в структурном подразделении, на которое возложены функции по документационному обеспечению Минкультуры России, и передаются в структурное подразделение, на которое возложены функции по предоставлению государственной услуги, в день регистрации.

16. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги

Информация об изменениях:

Приказом Минкультуры России от 28 декабря 2015 г. N 3421 пункт 16.1 изложен в новой редакции

16.1. Информационные щиты, визуальная и текстовая информация о порядке предоставления государственной услуги размещаются на стенах в непосредственной близости от входной двери (дверей) кабинетов Департамента ответственного за предоставление государственной услуги.

Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации заявителями, в том числе с ограниченными возможностями здоровья.

16.2. Места для ожидания на представление или получение документов должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями.

Места для заполнения заявления оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заявлений и канцелярскими принадлежностями.

16.3. Помещения приема заявителей должны:

быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, режима работы;

соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы государственных служащих с заявителями.

16.4. Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, сети Интернет, печатающим и сканирующим устройствам.

16.5. На информационных стендах в доступных для ознакомления местах, на информационных ресурсах Минкультуры России в сети Интернет, а также на Едином портале размещается следующая информация:

Административный регламент с приложениями или извлечения из него;

время приема заявителей;

порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;

порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.

Информация об изменениях:

Приказом Минкультуры России от 28 декабря 2015 г. N 3421 раздел 16 дополнен пунктом 16.6

16.6. Вход в помещение Минкультуры России оборудуется пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

Инвалидам в целях обеспечения доступности государственной услуги наравне с другими лицами оказывается необходимая помощь. Помещения оборудуются расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов. Глухонемым, инвалидам по зрению и другим лицам с ограниченными физическими возможностями при необходимости оказывается помощь по передвижению в помещениях.

17. Показатели доступности и качества государственной услуги

17.1. Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:

— степень информированности граждан о порядке предоставления государственной услуги (наличие полной и понятной информации о местах, порядке и сроках предоставления государственной услуги на информационных стендах, в информационных ресурсах Минкультуры России в сети Интернет, на Едином портале, предоставление указанной информации по телефону государственными служащими);

— возможность выбора заявителем формы обращения за предоставлением государственной услуги (лично, посредством почтовой связи, в электронном виде с помощью информационных ресурсов Минкультуры России в сети Интернет или Единого портала);

— своевременность предоставления государственной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления, установленным настоящим Регламентом;

— наличие необходимого и достаточного количества специалистов, а также помещений, в которых осуществляется прием документов от заявителей (их представителей), в целях соблюдения установленных настоящим Регламентом сроков предоставления государственной услуги;

— отсутствие очередей при приеме документов от заявителей (их представителей), отсутствие жалоб на действия (бездействия) специалистов, их некорректное, невнимательное отношение к заявителям (их представителям).

17.2. Информация о порядке предоставления государственной услуги доводится до заявителей государственной услуги следующими способами:

— путем размещения на информационных стендах в помещениях Минкультуры России;

— должностными лицами Минкультуры России при личном обращении с использованием средств телефонной и факсимильной связи, посредством письменных ответов должностными лицами Минкультуры России на письменные обращения получателей государственной услуги, в том числе по электронной почте;

— посредством размещения на официальном Интернет-сайте Минкультуры России;

— посредством размещения в сети Интернет на Едином портале;

— посредством размещения в средствах массовой информации.

Информация о процедуре предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.

17.3. Многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в процессе предоставления государственной услуги не используются.

Информация об изменениях:

Приказом Минкультуры РФ от 4 сентября 2014 г. N 1521 в раздел 18 внесены изменения

18. Особенности предоставления государственной услуги в электронном виде

Информация об изменениях:

Приказом Минкультуры России от 28 декабря 2015 г. N 3421 в пункт 18.1 внесены изменения

18.2. Для направления заявления в электронном виде на информационных ресурсах Минкультуры России в сети Интернет и на Едином портале обеспечивается доступность для копирования и заполнения в электронном виде формы заявления.

18.3. Заявление в электронном виде:

— представляется в соответствии с требованиями к форматам заявлений и иных документов, установленными приказом Минкультуры России от 8 декабря 2011 года N 1128 «Об утверждении требований к форматам заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных услуг Министерства культуры Российской Федерации»;

— подписывается в соответствии с требованиями Федерального закона «Об электронной подписи» и статей 21.1 и 21.2 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

18.4. Заявление, направленное в электронном виде с использованием информационных ресурсов Минкультуры России в сети Интернет и Единый портал, поступает в соответствующее структурное подразделение Минкультуры России для регистрации (присвоения входящего номера).

После регистрации (присвоения входящего номера) заявление в течение одного рабочего дня направляется в Департамент.

18.5. На информационных ресурсах Минкультуры России в сети Интернет и на Едином портале заявителю обеспечивается возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги. По запросу заявителя ему предоставляется информация о следующих этапах предоставления государственной услуги:

поступление документов на получение удостоверения в Минкультуры России;

передача документов на рассмотрение специалисту по рассмотрению документов;

готовность результата предоставления государственной услуги к выдаче заявителю.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

19. Состав и последовательность административных процедур

19.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

— прием, регистрация и проверка представленного комплекта документов;

— формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги;

— принятие решения о выдаче удостоверения либо об отказе в его выдаче;

— информирование заявителя о принятии решения о выдаче удостоверения либо об отказе в его выдаче, выдача удостоверения;

— продление срока действия удостоверения;

— порядок выдачи дубликатов удостоверений;

19.2. Блок-схема последовательности действий приведена в приложении N 8 к настоящему Регламенту.

20. Описание административных процедур при предоставлении государственной услуги

20.1. Прием, регистрация и проверка представленного комплекта документов

20.1.1. Основанием для предоставления государственной услуги является получение Минкультуры России документов на получение удостоверения.

Информация об изменениях:

Приказом Минкультуры РФ от 4 сентября 2014 г. N 1521 в пункт 20.1.2 внесены изменения

20.1.2. Способ представления документов: лично (либо через своего представителя) в Департамент, с помощью курьера, почтой, с использованием информационных ресурсов Минкультуры России в сети Интернет, через Единый портал определяется заявителем.

20.1.3. Основанием для начала работы с документами является получение документов после их регистрации (присвоения входящего номера) в Минкультуры России.

Информация об изменениях:

Приказом Минкультуры России от 28 декабря 2015 г. N 3421 в пункт 20.1.4 внесены изменения

При отсутствии замечаний по документам специалист, ответственный за регистрацию документов, регистрирует документы в журнале входящих документов по выдаче удостоверений.

В случае, если регистрация документов производится в присутствии заявителя либо его представителя, специалист, ответственный за регистрацию документов, ставит штамп о приеме документов с указанием входящего номера и даты приема документов на копии заявления о выдаче удостоверения, которую возвращает заявителю либо его представителю.

Информация об изменениях:

Приказом Минкультуры РФ от 4 сентября 2014 г. N 1521 в пункт 20.1.5 внесены изменения

Информация об изменениях:

Приказом Минкультуры России от 28 декабря 2015 г. N 3421 в пункт 20.1.6 внесены изменения

Уведомление о приостановлении рассмотрения документов, поступивших в электронном виде, осуществляется специалистом, ответственным за регистрацию документов, путем перевода поступившей заявки в статус «Отклонена».

При получении несоответствующих требованиям документов по почте специалист, ответственный за регистрацию документов, в течение двух рабочих дней со дня получения документов готовит в адрес заявителя уведомление о приостановлении рассмотрения документов (приложение N 3 к настоящему Регламенту).

Оформленное уведомление в установленном порядке направляется на подпись директору Департамента.

Уведомление подписывается в течение двух рабочих дней и в день подписания передается специалистом, ответственным за регистрацию документов, в структурное подразделение, на которое возложены функции по документационному обеспечению Минкультуры России, для отправки почтой. Отправка уведомления производится не позднее следующего за его подписанием рабочего дня.

20.1.7. В случае представления документов, устраняющих причины приостановления выдачи удостоверения, в электронном виде специалист, ответственный за регистрацию документов, переводит заявку, поступившую в электронном виде, в статус «В работе», указав номер, присвоенный делу, и проинформировав тем самым заявителя о начале рассмотрения документов.

20.2. Административная процедура формирования и направления межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственных услуг

20.2.1. В процессе предоставления государственной услуги Минкультуры России взаимодействует с Федеральной налоговой службой.

20.2.2. Специалист по рассмотрению документов в течение одного рабочего дня после получения документов направляет в электронной форме с использованием Единого портала межведомственный запрос в Федеральную налоговую службу на получение выписки из единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), касающейся заявителя (в случае непредоставления выписки заявителем).

В запросе специалист по рассмотрению документов указывает наименование заявителя и его индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН).

Ответ на запрос поступает в электронной форме в течение 5 рабочих дней со дня направления запроса.

20.3. Рассмотрение документов

20.3.1. Для подготовки решения о выдаче удостоверения специалист по рассмотрению документов в течение 3 рабочих дней с момента получения документов рассматривает представленные документы и проверяет наличие в них оснований для отказа, указанных в п. 10 настоящего Регламента.

20.3.2. В завершение процедуры рассмотрения документов специалист по рассмотрению документов готовит заключение с предложением принять решение:

о выдаче удостоверения;

об отказе в выдаче удостоверения.

Информация об изменениях:

Приказом Минкультуры РФ от 4 сентября 2014 г. N 1521 в пункт 20.3.3 внесены изменения

20.3.3. Указанное заключение является основанием для подписания удостоверения или об отказе в подписании удостоверения.

К заключению прилагаются подготовленный специалистом по рассмотрению документов для подписания бланк удостоверения или письмо об отказе в выдаче удостоверения.

20.4. Принятие решения о выдаче удостоверения либо об отказе в его выдаче

Информация об изменениях:

Приказом Минкультуры РФ от 4 сентября 2014 г. N 1521 в пункт 20.4.1 внесены изменения

20.4.2. Подготовленный бланк удостоверения либо письмо об отказе в выдаче удостоверения с прилагаемым к нему заключением представляется на подпись заместителю Министра культуры Российской Федерации, к компетенции которого по распределению обязанностей отнесены вопросы выдачи удостоверений.

20.4.3. Заместитель Министра культуры Российской Федерации в случае согласия с заключением подписывает прилагаемый к нему бланк удостоверения либо письмо об отказе в выдаче удостоверения.

При несогласии заместителя Министра культуры Российской Федерации с заключением он возвращает заключение специалисту по рассмотрению документов на доработку с указанием конкретных причин.

Устранение причин, приведших к возврату заключения специалисту по рассмотрению документов, повторное направление на подпись бланка удостоверения либо письма об отказе в выдаче удостоверения производятся в сроки, исключающие возможность нарушения Минкультуры России установленных сроков принятия решения о выдаче удостоверения.

20.4.4. Решение о выдаче удостоверения либо об отказе в его выдаче принимается Минкультуры России в срок, не превышающий семи рабочих дней со дня регистрации документов, представленных в соответствии с п. 9 настоящего Регламента.

20.4.5. Принятие решения о выдаче удостоверения либо об отказе в его выдаче оформляется извещением заявителя о выдаче удостоверения либо об отказе в его выдаче в соответствии с п. 20.5.2. настоящего Регламента.

20.4.6. После принятия решения о выдаче удостоверения специалист по рассмотрению документов переводит соответствующую заявку в системе обработки заявок Минкультуры России в статус «Обработана», указав индивидуальный регистрационный номер удостоверения и дату внесения информации в базу данных.

20.4.7. При заполнении удостоверения специалист по рассмотрению документов учитывает требование об обязательной фиксации в нем даты начала производства фильма для незавершенного производством фильма.

При заполнении удостоверения для завершенного производством фильма указывается также дата (год) завершения фильма.

20.4.8. Дата принятия решения о выдаче удостоверения указывается в бланке удостоверения.

20.4.9. Удостоверение для завершенного производством фильма выдается на неопределенный срок и в нем указывается год завершения производства фильма.

Удостоверение на незавершенный производством фильм выдается на период производства фильма.

20.4.10. Удостоверение подписывается заместителем Министра культуры Российской Федерации, к компетенции которого по распределению обязанностей отнесены вопросы выдачи удостоверений.

Подпись удостоверяется печатью Минкультуры России.

20.5. Информирование заявителя о принятии решения о выдаче удостоверения либо об отказе в его выдаче, выдача удостоверения

20.5.1. Извещение о принятии решения о выдаче удостоверения готовит специалист по рассмотрению документов.

В извещении указываются:

— индивидуальный регистрационный номер удостоверения и дата принятия решения о выдаче удостоверения;

— возможность и порядок получения оригинала удостоверения.

Письменное извещение подписывается должностным лицом Минкультуры России в соответствии с его полномочиями.

При наличии электронного адреса заявителя специалист по рассмотрению документов направляет на его электронный адрес копию удостоверения в электронном виде и уведомляет о порядке получения оригинала удостоверения.

20.5.3. На фильм выдается удостоверение национального фильма.

20.5.4. Удостоверение выдается не позднее трех рабочих дней со дня принятия решения о выдаче удостоверения.

20.5.5. Удостоверение вручается заявителю либо представителю заявителя специалистом по рассмотрению документов.

20.5.6. После получения удостоверения заявитель либо представитель заявителя расписывается на заявлении, письменно подтверждая факт получения оригинала удостоверения.

20.5.7. Копия удостоверения, а также доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, подшивается специалистом по рассмотрению документов в дело.

20.5.8. Информация о выдаче удостоверения с указанием его номера и других реквизитов вносится специалистом по рассмотрению документов в электронную базу данных.

20.5.9. Информация о выданных удостоверениях национального фильма размещается на официальном Интернет-сайте Минкультуры России.

20.5.10. В случае отсутствия у заявителя договора о финансировании фильма в период подготовки его к производству Минкультуры России выдает заявителю извещение о соответствии фильма параметрам национального фильма в соответствии с приложением N 4 к настоящему Регламенту.

Извещение готовит специалист по рассмотрению документов и выдает его заявителю под расписку.

20.5.11. После выдачи удостоверения специалист по рассмотрению документов переводит соответствующую заявку в системе обработки заявок Минкультуры России в статус «Удостоверение выдано», указав дату выдачи удостоверения Заявителю.

20.6. Продление срока действия удостоверения

20.6.1. Продление срока действия удостоверения может иметь место в том случае, если:

а) срок производства фильма продляется и превышает первоначально заявленный продюсером и указанный в удостоверении;

б) производство фильма завершено.

Информация об изменениях:

Приказом Минкультуры России от 28 декабря 2015 г. N 3421 в пункт 20.6.2 внесены изменения

20.6.2. Для продления срока действия удостоверения в том случае, если срок производства фильма продляется и превышает первоначально заявленный продюсером, продюсер представляет в Минкультуры России пакет документов, указанный в п. 9.1.3. настоящего Регламента.

Информация об изменениях:

Приказом Минкультуры России от 28 декабря 2015 г. N 3421 в пункт 20.6.3 внесены изменения

20.6.3. Для продления срока действия удостоверения после завершения производства фильма продюсер представляет в Минкультуры России пакет документов, указанный в п. 9.1.4. настоящего Регламента.

20.6.4. Заявление о продлении срока действия удостоверения принимается и рассматривается в соответствии с процедурой, описанной в п.п. 20.1 и 20.3. настоящего Регламента.

20.6.5. В случае, если на момент подачи заявления о продлении срока действия удостоверения фильм соответствует требованиям, предъявляемым к национальному фильму и изложенным в ст. 4 Федерального закона от 22 августа 1996 года N 126-ФЗ «О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации», специалист по рассмотрению документов в течение 2 рабочих дней со дня получения заявления вносит в бланк удостоверения отметку о продлении его срока на новый срок производства фильма, заявленный продюсером.

В случае, если фильм перестал соответствовать требованиям, предъявляемым к национальному фильму и изложенным в ст. 4 Федерального закона от 22 августа 1996 года N 126-ФЗ «О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации», специалист по рассмотрению документов в течение 2 рабочих дней со дня получения заявления телефонограммой либо по почте сообщает заявителю об отказе в продлении срока действия удостоверения. Почтовое сообщение подписывается должностным лицом Минкультуры России в соответствии с его полномочиями.

20.6.6. Надпись на оригинале удостоверения о продлении срока действия удостоверения заверяет своей подписью заместитель Министра культуры Российской Федерации, к компетенции которого по распределению обязанностей отнесены вопросы выдачи удостоверений.

Подпись удостоверяется печатью Минкультуры России.

20.6.8. Удостоверение национального фильма после завершения производства фильма продлевается на неопределенный срок.

20.6.9. Копия продленного удостоверения национального фильма подшивается в дело специалистом по рассмотрению документов.

20.6.10. Информация о продлении удостоверения в день внесения в бланк удостоверения отметки о продлении его срока вносится специалистом по рассмотрению документов в электронную базу данных.

20.7. Порядок выдачи дубликатов удостоверений

20.7.2. Для получения дубликата заявитель представляет в Минкультуры России письменное заявление, составленное в свободной форме, с ходатайством о выдаче дубликата. Заявление принимается в порядке, предусмотренном пунктом 20.1. настоящего Регламента.

Информация об изменениях:

Приказом Минкультуры РФ от 4 сентября 2014 г. N 1521 в пункт 20.7.3 внесены изменения

Информация об изменениях:

Приказом Минкультуры РФ от 4 сентября 2014 г. N 1521 пункт 20.7.4 изложен в новой редакции

20.7.5. Специалист по рассмотрению документов в течение одного рабочего дня с момента получения заявления проверяет в электронной базе данных наличие записи о выдаче заявителю удостоверения на фильм, в отношении которого подано заявление о выдаче дубликата.

В том случае, если в электронной базе данных имеется запись о выдаче заявителю удостоверения на фильм, в отношении которого подано заявление о выдаче дубликата, специалист по рассмотрению документов в тот же день заполняет бланк удостоверения, представляет его на подпись и телефонограммой извещает заявителя о возможности получения дубликата.

В верхнем правом углу удостоверения специалист по рассмотрению документов ставит штамп «Дубликат».

20.7.6. В том случае, если в электронной базе данных отсутствует запись о выдаче заявителю удостоверения на фильм, в отношении которого подано заявление о выдаче дубликата, специалист по рассмотрению документов в тот же день телефонограммой извещает заявителя о невозможности выдачи дубликата.

20.7.7. Дубликат подписывается в порядке, предусмотренном п. 20.4.10 настоящего Регламента.

20.7.9. Заявление о выдаче дубликата, копия дубликата подшиваются специалистом по рассмотрению документов в дело удостоверения.

20.8. Аннулирование удостоверения

20.8.1. В случаях, установленных пунктом 21 Положения о национальном фильме, утвержденного Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 27 сентября 2004 года N 60 «Об утверждении положения о национальном фильме», удостоверение национального фильма может быть аннулировано Минкультуры России.

20.8.2. Решение об аннулировании удостоверения принимается Минкультуры России в срок, не превышающий трех дней с момента возникновения случаев, указанных в п. 20.8.1. настоящего Регламента.

20.8.3. Решение Минкультуры России об аннулировании удостоверения национального фильма оформляется извещением Минкультуры России.

20.8.4. Извещение о принятии решения об аннулировании удостоверения фильма (приложение N 7 к настоящему Регламенту) готовит специалист по рассмотрению документов.

20.8.5. Извещение о принятии решения об аннулировании удостоверения подписывается заместителем Министра культуры Российской Федерации, к компетенции которого по распределению обязанностей отнесены вопросы выдачи удостоверений.

20.8.6. Извещение о принятии решения об аннулировании удостоверения фильма направляется специалистом по рассмотрению документов заказным письмом с уведомлением о вручении или вручается обладателю удостоверения под расписку в течение трех дней со дня принятия соответствующего решения.

20.8.7. Копия извещения о принятии решения об аннулировании удостоверения в течение десяти дней со дня принятия такого решения направляется специалистом по рассмотрению документов в налоговую инспекцию по месту регистрации продюсера, прокатчика, демонстратора национального фильма.

20.8.8. Информация об аннулированных удостоверениях размещается на официальном Интернет-сайте Минкультуры России.

IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги

21. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами Минкультуры России положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений

21.1. Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, соблюдением обоснованности и правомерности действий должностных лиц Минкультуры России, определенных административными процедурами, организуется Министром культуры Российской Федерации, либо по его поручению курирующим заместителем Министра культуры.

21.2. Текущий контроль включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав лиц, обратившихся за предоставлением государственной услуги, рассмотрение и принятие решений, а также подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Минкультуры России.

22. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

22.1. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.

Плановые и внеплановые проверки проводятся на основании приказов Минкультуры России.

При проверке рассматриваются вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги, или отдельные действия в рамках исполнения административных процедур.

Внеплановая проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя.

22.2. Периодичность проведения плановых проверок полноты и качества предоставления услуги устанавливается правовыми актами Министра культуры Российской Федерации (заместителей министра).

22.3. Результаты плановых и внеплановых проверок оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и даются предложения по их устранению.

22.4. При организации проверок учитываются жалобы и заявления заявителей, а также иные сведения о деятельности должностных лиц Минкультуры России, участвующих в предоставлении государственной услуги.

23. Ответственность должностных лиц Минкультуры России за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

23.1. Должностные лица Минкультуры России, уполномоченные принимать участие в предоставлении государственной услуги, несут дисциплинарную ответственность за правильность и обоснованность принятых решений. Также они несут дисциплинарную ответственность за соблюдение сроков и установленного порядка предоставления государственной услуги.

23.2. Дисциплинарная ответственность должностных лиц Минкультуры России закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

24. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

24.1. Для осуществления контроля за предоставлением государственной услуги граждане, их объединения и организации имеют право направлять в Минкультуры России индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию качества и порядка предоставления государственной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении ответственными должностными лицами, предоставляющими государственную услугу, требований Регламента, законов и иных нормативных правовых актов.

24.2. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан осуществляется путем получения информации о наличии в действиях ответственных должностных лиц Минкультуры России нарушений положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

Информация об изменениях:

Приказом Минкультуры РФ от 4 сентября 2014 г. N 1521 раздел V изложен в новой редакции

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) Минкультуры России, а также его должностных лиц

25. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Минкультуры России и (или) его должностных лиц, федеральных государственных служащих при предоставлении государственной услуги

25.1. Заявитель имеет право на обжалование решения и (или) действий (бездействия) должностных лиц, федеральных государственных служащих Минкультуры России в досудебном (внесудебном) порядке.

26.1. Заявитель может обратиться с жалобой по основаниям и в порядке, установленными статьями 11.1 и 11.2 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации обращения заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных Регламентом и нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

6) требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;

7) отказ Минкультуры России и его должностных лиц в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений.

26.2. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица Минкультуры России либо федерального государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Минкультуры России, должностного лица Минкультуры России либо федерального государственного служащего Минкультуры России;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Минкультуры России, должностного лица Минкультуры России либо федерального государственного служащего Минкультуры России.

27. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба

27.1. Жалоба на решения и (или) действия (бездействие) должностных лиц, федеральных государственных служащих подается в Минкультуры России.

27.2. Жалоба на решения, принятые заместителем Министра культуры Российской Федерации, рассматривается непосредственно Министром культуры Российской Федерации.

28. Порядок подачи и рассмотрения жалобы

28.1. Жалоба подается заявителем в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием официального Интернет-сайта Минкультуры России, Единого портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

28.2. В Минкультуры России определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностных лица, которые обеспечивают:

а) прием и рассмотрение жалоб;

б) направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган в порядке, предусмотренном пунктом 28.7. настоящего Регламента.

28.3. Прием жалоб в письменной форме осуществляется Минкультуры России по адресу: 125993, ГСП-3, г. Москва, Малый Гнездниковский переулок, д. 7/6, стр. 1, 2, в соответствии с установленным графиком работы Минкультуры России.

28.4. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

28.5. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также предоставляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя.

28.6. При подаче жалобы в электронном виде документ, указанный в пункте 28.5. настоящего Регламента, может быть представлен в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид которой предусмотрен Федеральным законом «Об электронной подписи». При этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

28.7. В случае если жалоба подана заявителем в Минкультуры России, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации Минкультуры России направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрении органе.

29. Сроки рассмотрения жалобы

29.1. Жалоба, поступившая в Минкультуры России, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены Минкультуры России.

30. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы

30.1. Основания для приостановления рассмотрения жалобы заявителя на решения и (или) действия (бездействие) должностных лиц, федеральных государственных служащих Минкультуры России отсутствуют.

31. Результат рассмотрения жалобы

31.1. По результатам рассмотрения жалобы Минкультуры России принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

Указанное решение принимается в форме акта Минкультуры России.

31.2. При удовлетворении жалобы Минкультуры России принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решений, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

31.3. Минкультуры России отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями, установленными разделом V настоящего Регламента, в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

31.4. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 27.2. настоящего Регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

31.5. Минкультуры России вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица Минкультуры России, а также членов его семьи;

32. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы

32.1. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 31.1. настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица Минкультуры России, направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

32.2. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

г) основания для принятия решения по жалобе;

д) принятое по жалобе решение;

ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

32.4. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Минкультуры России.

33. Порядок обжалования решения по жалобе

33.1. Заявитель вправе обжаловать решение по жалобе, принятое должностным лицом, федеральным государственным служащим Минкультуры России в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

34. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

34.1. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

34.2. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

35. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы

35.1. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) должностных лиц, федеральных государственных служащих Минкультуры России осуществляется посредством размещения информации на стендах Минкультуры России, на официальном Интернет-сайте Минкультуры России и на Едином портале.

Образец заявления
о выдаче удостоверения национального фильма

Данные указываются на момент подачи заявления.

Рабочее название фильма

Продюсер фильма (правообладатель):

— номер и адрес ГНИ (по месту регистрации продюсера)

Авторы фильма (Ф.И.О., гражданство):

Состав съемочной группы (Ф.И.О. и гражданство):

Стадия производства фильма

Сметная стоимость производства (проката) фильма

Предполагаемый размер государственной финансовой поддержки и процентное отношение к сметной стоимости производства (проката) фильма

Наличие иностранных инвестиций и их объем

На каком языке снимается фильм

С положениями Федерального закона от 22 августа 1996 г. N 126-ФЗ «О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 35, ст. 4136; 2001, N 1 (часть I), ст. 2; 2001, N 53 (часть I), ст. 5030; 2002, N 52 (часть I), ст. 5132; 2003, N 52 (часть I), ст. 5038; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 1, ст. 10; 2006, N 10, ст. 1068; 2007, N 27, ст. 3213; 2007, N 31, ст. 4015; 2009, N 1, ст. 16; 2009, N 52 (часть I), ст. 6451), а также с Положением о национальном фильме, утвержденным Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 27 сентября 2004 года N 60 «Об утверждении положения о национальном фильме» (зарегистрирован Минюстом России 12.11.2004, регистрационный N 6116) (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2004, N 47), с изменениями, внесенными Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 26 февраля 2007 года N 183 «О внесении изменений в Приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 27 сентября 2004 г. N 60 «Об утверждении Положения о национальном фильме» (зарегистрирован Минюстом России 07.05.2007, регистрационный N 9404) (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, N 20), с изменениями, внесенными Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 28 марта 2008 года N 48 «О внесении изменений в Приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 27 сентября 2004 г. N 60 «Об утверждении Положения о национальном фильме» (зарегистрирован Минюстом России 22.04.2008, регистрационный N 11575) (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2008, N 19), с изменениями, внесенными Приказом Минкультуры России от 31 марта 2009 года N 144 «О внесении изменений в Приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 27 сентября 2004 г. N 60 «Об утверждении Положения о национальном фильме» (зарегистрирован Минюстом России 15.04.2009, регистрационный N 13758) («Российская газета», 2009, N 68), ознакомлен и обязуюсь соблюдать содержащиеся в них правила, а также принимать все зависящие от меня меры к тому, чтобы фильм, ответственность за производство и прокат которого я несу, отвечал условиям национального фильма во всякое время.

Описания проекта
(необходимо для заполнения бланка удостоверения)

Информация об изменениях:

Приказом Минкультуры России от 28 декабря 2015 г. N 3421 в приложение внесены изменения

Приложение N 3
(с изменениями от 28 декабря 2015 г.)

Министерство культуры Российской Федерации

Уведомление о приостановлении рассмотрения документов

В случае, если полный комплект документов не будет представлен в указанный срок, в выдаче удостоверения национального фильма Вам будет отказано на основании пункта 10.2. Регламента.

Министерство культуры Российской Федерации

Образец извещения о соответствии фильма параметрам национального фильма

Министерство культуры Российской Федерации удостоверяет соответствие данного проекта фильма параметрам национального фильма, установленным Федеральным законом от 22 августа 1996 г. N 126-ФЗ «О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 35, ст. 4136; 2001, N 1 (часть I), ст. 2; 2001, N 53 (часть I), ст. 5030; 2002, N 52 (часть I), ст. 5132; 2003, N 52 (часть I), ст. 5038; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 1, ст. 10; 2006, N 10, ст. 1068; 2007, N 27, ст. 3213; 2007, N 31, ст. 4015; 2009, N 1, ст. 16; 2009, N 52 (часть I), ст. 6451).

При получении документов, подтверждающих запуск фильма в производство, продюсеру будет выдано удостоверение национального фильма.

(подпись должностного лица)

Информация об изменениях:

Приказом Минкультуры РФ от 4 сентября 2014 г. N 1521 в приложение N 5 внесены изменения

Образец извещения
о принятии решения о выдаче удостоверения национального фильма

С изменениями и дополнениями от:

О получении удостоверения национального фильма

Образец заявления
о продлении срока действия удостоверения национального фильма для завершенного производством фильма

Данные указываются на момент подачи заявления.

Продюсер фильма (правообладатель):

— номер и адрес ГНИ (по месту регистрации продюсера)

Авторы фильма (Ф.И.О., гражданство):

Состав съемочной группы (Ф.И.О. и гражданство):

Вид испрашиваемой государственной поддержки (прокат, показ, участие в международном кинофестивале категории «А»)

Предполагаемый размер государственной финансовой поддержки и его процентное выражение

Общий объем работ в сметных ценах по производству, тиражированию, прокату и показу фильма, осуществляемый организациями кинематографии, зарегистрированными на территории Российской Федерации

а) производства фильма

б) тиражирования фильма

Наличие иностранных инвестиций и их объем

Участие иностранных организаций кинематографии в производстве фильма (их наименование и место нахождения)

На каком языке снят фильм

Образец извещения
об аннулировании удостоверения национального фильма

Сообщаем, что в соответствии с Положением о национальном фильме, утвержденным Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 27 сентября 2004 года N 60 «Об утверждении положения о национальном фильме» (зарегистрирован Минюстом России 12.11.2004, регистрационный N 6116) (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2004, N 47), с изменениями, внесенными Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 26 февраля 2007 года N 183 «О внесении изменений в Приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 27 сентября 2004 г. N 60 «Об утверждении Положения о национальном фильме» (зарегистрирован Минюстом России 07.05.2007, регистрационный N 9404) (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, N 20), с изменениями, внесенными Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 28 марта 2008 года N 48 «О внесении изменений в Приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 27 сентября 2004 г. N 60 «Об утверждении Положения о национальном фильме» (зарегистрирован Минюстом России 22.04.2008, регистрационный N 11575) (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2008, N 19), с изменениями, внесенными Приказом Минкультуры России от 31 марта 2009 года N 144 «О внесении изменений в Приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 27 сентября 2004 г. N 60 «Об утверждении Положения о национальном фильме» (зарегистрирован Минюстом России 15.04.2009, регистрационный N 13758) («Российская газета», 2009, N 68), принято решение об аннулировании удостоверения национального фильма N _______________ от «___»___________, выданного Вам на фильм ______________.

Подпись должностного лица

Блок-схема последовательности действий по выдаче удостоверений национального фильма

Источник