Обязательные инструктажи по БДД для водителей с 1 сентября 2021 года
специалист по техносферной безопасности, эксперт по независимой оценке квалификации в области охраны труда
В практику российских организаций и ИП вернулись инструктажи по безопасности дорожного движения. Расскажем, какие виды инструктажей необходимо организовать, какие требования установлены к инструктирующему
Для кого обязательны инструктажи по БДД
Новые правила Минтранс утвердил Приказом № 145 от 30.04.2021. Требования обязательны для физических лиц, которые работают на грузовых автомобилях с разрешенной максимальной массой свыше 3500 кг, и автобусах, а также для юридических лиц и ИП, которые:
Эти работодатели обязаны назначить ответственного за обеспечение БДД и организовать проведение инструктажей по безопасности перевозок пассажиров или грузов.
Новые правила не действуют в отношении:
Какие инструктажи по БДД должен проводить работодатель
Работодатели обязаны организовывать инструктажи четырех видов: вводные, предрейсовые, сезонные и специальные. Программа инструктажа по БДД зависит от его вида.
В этот момент водитель получает сведения о видах перевозок, особенностях грузов, составе пассажиров, установленных в этой организации. На вводном инструктаже знакомят с нормами загрузки грузовых транспортных средств, рассказывают о типичных для организации рисках, наиболее частых причинах аварий.
В программу нужно также включить алгоритм действий в случае дорожно-транспортного происшествия, инструкцию о том, как вызвать аварийного комиссара в рамках обязательного страхования гражданской ответственности и сообщить об этом ответственным сотрудникам работодателя. Во время вводного инструктажа расскажите и о порядке предрейсового медосмотра на вашем предприятии.
Ответственный за обеспечение БДД должен рассказать, какова протяженность маршрута, в каких дорожных условиях придется управлять ТС, какие опасные участки встретятся по пути и как обеспечить свою безопасность и безопасность перевозимых грузов или пассажиров.
Во время весеннего инструктажа рассказывают о том, как двигаться в условиях таяния снега, возможных подтоплений, схода лавин. На осеннем инструктаже — об особенностях работы в условиях гололеда, снегопада, тумана, пониженной видимости, при движении по ледовым переправам.
Сезонные инструктажи содержат сведения о дополнительных мерах безопасности при аварийном торможении и в случае ДТП.
Кого назначить ответственным за инструктажи по БДД
Татьяна Богданова, эксперт по трудовому праву и охране труда:
Для проведения всех видов инструктажей работодатель обязан назначить ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения. Обязательным условием является успешная аттестация сотрудника (Приказ Минтранса России от 31.07.2020 № 283).
Квалификационные требования к назначаемому сотруднику:
Как оформить инструктажи с водителями
Работодателям придется завести журнал учета инструктажей водителей, где отмечать все проведенные мероприятия. В журнале надо указать дату и вид инструктажа, должность, фамилию и инициалы проводившего инструктаж, фамилии и инициалы проинструктированных водителей и их подписи. Правила допускают применение электронной цифровой подписи, если работодатель уже ввел электронное оформление инструктажей.
Мы рекомендуем расширить объем журнала. Если работодатель решит вести инструктажи в электронном виде, то и журнал должен содержать ЭЦП ответственного и водителя. Для крупного бизнеса это выгодно, а ИП могут проводить инструктажи и в бумажном виде.
Пример заполнения журнала инструктажей по БДД вы найдете в нашей шпаргалке.
Чтобы узнать, как создать инструкции и программы инструктажа по БДД, как организовать повышение квалификации водителей и обеспечить охрану труда водителей по всем правилам, смотрите вебинар Марины Шобохоновой «Как допустить водителей к работе: инструктажи по БДД и режим работы».
Шпаргалка
В шпаргалке собрана полезная информация из статьи:
Образец заполнения журнала регистрации инструктажей по БДД 18.6 КБ
Обучение в учебном центре АВД и аттестация по БДД в ФБУ «Росавтотранс»
Учебный центр АВД осуществляет подготовку к аттестации в форме очного или дистанционного обучения, а также оказывает содействие в прохождении экзаменов. Оно заключается в формировании необходимого пакета документов, оформлении коллективной заявки и согласовании сроков проведения экзамена.
Обучение проводится по утвержденным типовым программам, сверстанным с учетом категории слушателей: для лиц, имеющих высшее образование по специализации «Техника и технологии наземного транспорта»; для обладателей «непрофильного» диплома; для тех, кто проходит переподготовку. Соответственно, курсы различаются по длительности, содержании и стоимости обучения.
Аттестация по БДД в ФБУ «Росавтотранс» и предварительное тестирование
Своим зарегистрированным пользователям, проходящим обучение в учебном центре АВД по профессии «специалист по обеспечению безопасности дорожного движения», сайт uc-avd.ru предоставляет возможность пройти промежуточное тестирование. Тесты содержат именно те вопросы (общим числом 360), которые будут фигурировать в аттестационных билетах Росавтотранса.
По условиям экзаменов необходимо правильно ответить не менее чем на 15 вопросов из двадцати предложенных членами аттестационной комиссии. Таким образом тестирование позволяет при обучении акцентировать внимание именно на тех темах, которые наиболее уязвимы для конкретного слушателя.
Аттестация по БДД в ФБУ «Росавтотранс» и занесение в Реестр
После успешного прохождения экзамена должностное лицо заносится в Реестр аттестованных специалистов, размещенный в открытом доступе на официальном сайте Агентства. Выполнение служебных обязанностей ответственного за безопасность дорожного движения на предприятии без присутствия в Реестре влечет административную ответственность в виде штрафов в размере до 20 тыс. руб. для физических лиц и до 100 тысяч для юридических. Учебный центр АВД проконтролирует не только то, что аттестация по БДД в ФБУ «Росавтотранс» успешно пройдена, но и факт занесения аттестованного в Реестр.
Размер закрытой площадки (автодрома) для первоначального обучения составляет 4500 кв.м., что равно 45 соткам. Размеры учебной площадки позволяют одновременно разместить все учебные (контрольные) задания. Покрытие ровное, асфальтированное. В наличии временная разметка, дополнительные разметочные к. Подробнее
Размер закрытой площадки (автодрома) для первоначального обучения составляет 4500 кв.м., что равно 45 соткам. Размеры учебной площадки позволяют одновременно разместить все учебные (контрольные) задания. Покрытие ровное, асфальтированное. В наличии временная разметка, дополнительные разметочные к. Подробнее
Размер закрытой площадки (автодрома) для первоначального обучения составляет 4500 кв.м., что равно 45 соткам. Размеры учебной площадки позволяют одновременно разместить все учебные (контрольные) задания. Покрытие ровное, асфальтированное. В наличии временная разметка, дополнительные разметочные к. Подробнее
Обеспечение безопасности дорожного движения (БДД) – одна из первоочередных задач, поставленных Правительством РФ перед Министерством транспорта. Для решения этого вопроса выпущены документы, регламентирующие обучение и назначение сотрудников. Рассмотрим, кто уполномочен следить за БДД. Какие навыки и подтверждающие их сертификаты необходимы сотруднику.
Что такое – БДД
БДД – это среда, в которой отсутствуют правонарушения на дорогах. В России этот термин обозначает степень защищенности участников ДД от ДТП и их последствий.
Дорожные происшествия – важнейшая угроза здоровью и жизни людей. Ущерб от аварий на дорогах превышает потери от всех других транспортных происшествий (на железной дороге, воде, в воздухе).
В 2018 г. правительство выпустило распоряжение № 1-р, в котором утвердило стратегию БДД до 2024 г. В этом документе главным достижением признается нулевая смертность в ДТП к 2030 году.
Мероприятия, предусмотренные стратегией, включают в себя:
Обучение на предприятии
Закон «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ четко регламентирует, что пред-приятия, арендующие или имеющие автотранспорт на балансе, должны иметь специалиста по БДД.
Человек обучает безопасности на дорогах всех сотрудников организации, занимающихся эксплуатацией транспортных средств (ТС).
К работникам, которые должны регулярно проходить обучение, относятся:
Сотрудники с дипломом вуза или средним специальным непрофильным образова-нием для получения допуска к работе должны пройти курсы переподготовки, после которых им присвоят квалификацию (контролер, диспетчер). Время обучения – не менее 250 часов. Каждые 5 лет специалисты обязаны повторно проходить перепод-готовку.
Водительский состав повышает свою квалификацию по программе, прописанной в «Положении о повышении профессионального мастерства и стажировке водителей».
Специалисты с профильным образованием проходят специальную подготовку в срок не позднее месяца после оформления на работу. Учеба повторяется каждые пять лет.
Сотрудники службы БДД и директор компании помимо обучения обязаны быть аттестованы уполномоченным о́рганом. Срок действия удостоверения по безопасности дорожного движения составляет пять лет. Затем прово-дится повторная аттестация.
По причине производственной необходимости компания не имеет возможности освобождать от работы и отправлять штатных сотрудников на обучение в специ-ализированные центры.
Наилучшее решение в таком случае – учеба работников на предприятии силами собственных специалистов. Также есть возможность пригласить преподавателей для организации обучения в самой компании.
Специальности (кто может нести ответственность за БДД)
На должность работника БДД назначается кандидат с вузовским дипломом. Если документ получен по специализации «Техника и технологии наземного транспорта», то можно обойтись без повышения квалификации.
Когда диплом получен по другой специализации, сотруднику требуется пройти переобучение, получить документ с указанием специальности, времени и места прохождения переподготовки. Срок обучения – не менее 250 часов.
Когда есть необходимая квалификация, бумаги, ее подтверждающие, для назначения на должность останется сдать аттестационный экзамен в Росавтотранс.
Удостоверение по БДД
Ранее результатом сдачи экзамена был единый документ. В 2019 году бумажное удостоверение ответственного за БДД отменено, теперь оно существует только в электронном виде. Его наличие можно проверить на портале ФБУ «Росавтотранс», в «Реестре аттестованных специалистов», размещенном в открытом доступе.
После заседания комиссии по приему экзамена при необходимости можно получить протокольную выписку, заменяющую удостоверение по безопасности дорожного движения.
Таким образом, на вопрос «удостоверение БДД – что это такое», можно ответить: это виртуальный документ.
Кому выдается
Сертификат, подтверждающий квалификацию, может получить каждый сотрудник, удовлетворяющий требованиям Приказа 287 Минтранса.
Как получить
Для оформления удостоверения по безопасности дорожного движения надо собрать пакет документов, подтверждающих возможность получения должности, и пода́ть заявление на сдачу экзамена в Росавтотрансе. Это сложный и трудоемкий процесс.
Проще обратиться в обучающий центр, готовящий работников по БДД. Там помогут собрать всю необходимую документацию для допуска к экзамену.
Важно. Подача заявления через образовательное учреждение – необязательное условие.
Срок действия
Присвоение квалификации аттестационной комиссией не является бессрочным.
Развитие законодательной базы, появление конструктивно новых транспортных средств, повышение требований по охране труда и другие изменения приводят к тому, что полученные ранее знания устаревают.
Для проверки знаний, которые постоянно должен обновлять работник, установлен срок действия удостоверения по БДД на автотранспорте: не более пяти лет.
Какие возможности дает
Документ дает возможность претендовать на должность руководителя отдела БДД, инженера или работника БДД.
При наличии сертификата, подтверждающего компетенцию работника для зани-маемой должности, сотрудник может представлять интересы своего предприятия в ГИБДД и других о́рганах БДД. Например, проводить сверки нарушений и аварийных случаев, принимать участие в расследовании дорожных происшествий.
Важно. Удостоверение специалиста по БДД не дает права на работу диспетчером подвижного состава или контролером.
Как купить удостоверение
В некоторых случаях возникает необходимость срочного приобретения сертификата. В форс-мажорных ситуациях удостоверение БДД легко приобрести в интернете. Для этого достаточно сделать запрос в поисковой системе.
Преимущества такого подхода – в отсутствии временны́х и финансовых потерь на обучение. Недостаток заключается в возможном попадании на мошеннический сайт. В результате у вас окажется удостоверение по БДД, срок действия которого и не начинался. Оно, скорее всего, не будет внесено в электронный реестр.
Для соответствия должности мало иметь удостоверение, еще требуется наличие знаний и опыта. Потому что никакой документ не спасет от нестандартных ситуаций, нарушений, которые не были предотвращены по причине недостаточной квалифи-кации.
Требование к заявке
Заявка на аттестацию подается в электронном виде на сайте Росавтотранса. Выбираем округ, в котором удобно пройти процедуру, дату, время. После чего откроется форма заявки.
Для ее заполнения надо указать:
Необходимые данные
Для допуска к сдаче экзамена нужно подать следующие данные:
Доставка
Когда лично подается заявление на сайте, придется заказывать и получать самостоятельно выписку из протокола, которая подтверждает положительное прохождение аттестации. Доставка при таком раскладе не предусмотрена.
При отправке заявки через учебный центр или при покупке удостоверения документ доставят по указанному адресу курьерской или почтовой службой.
Оплата
При самостоятельном прохождении экзамена важно заранее оплатить государ-ственную пошлину в размере 1 300 рублей.
Если «корочки» покупались через интернет, то придется заплатить службе доставки, сколько оговорено тарифом. Стоимость начинается от 3 000 рублей.
Когда заявка подается через учебный центр, то предусмотрена предоплата за выбранный пакет услуг.
У кого заказывать документ
По этому вопросу трудно дать четкие рекомендации, одинаково работающие для всех возникающих ситуаций.
Если есть уверенность в своих знаниях, можно попробовать пройти аттестацию самостоятельно.
При возникновении сомнений разумнее заказать предаттестационную подготовку в учебном центре либо пройти полный курс обучения.
Как уже обсуждалось в статье, иногда требуется действовать быстро для своевременного решения вопроса. Приходится покупать документ. Для сохранения средств предпочтительнее обращаться в реально работающие и проводящие обучение по специальности школы.
В любом случае после подтверждения получения квалификации необходимо проверить наличие отметки об этом в электронном реестре на портале Росавтодора.
Законодательная база
Подготовка к аттестации, требования к ее организации, необходимая квалификация работников регламентируются законодательством.
Вот перечень основных документов, действующих на 2021 год:
В связи с важностью для государства этого вида деятельности часто вносятся изменения в законодательную базу. Поэтому специалисту, отвечающему на предприятии за безопасность движения, необходим постоянный мониторинг законодательной базы.
К примеру, статья 20 ФЗ 196 “О безопасности дорожного движения” регламентирует прохождение мед. осмотра и после внесения изменений отменена необходимость печати в путевом листе.
Ответственность за нарушения
При нарушении законодательства РФ по БДД наступает ответственность по 31 статье ранее упоминавшегося 196 ФЗ:
Выводы
Учитывая большое количество предприятий в России, которые имеют собственный автопарк, специалист с удостоверением по БДД – востребованная фигура.
Для безаварийной работы предприятия важно, чтобы сотрудник являлся специ-алистом по вверенному ему участку. Умение обучаться самому, а также органи-зовывать процесс обучения сотрудников – необходимое качество такого работника. Профессиональные навыки должны быть официально подтверждены.
Министерство транспорта Российской Федерации РОСТРАНСНАДЗОР
Телефон доверия +7 (499) 231-53-50
Карта территориальных органов Ространснадзора
Северо-Кавказский федеральный округ
Дальневосточный федеральный округ
Сибирский федеральный округ
Уральский федеральный округ
Приволжский федеральный округ
Южный федеральный округ
Северо-Западный федеральный округ
Центральный федеральный округ
Центральный федеральный округ
Северо-Западный федеральный округ
Южный федеральный округ
Приволжский федеральный округ
Уральский федеральный округ
Сибирский федеральный округ
Дальневосточный федеральный округ
Северо-Кавказский федеральный округ
Северо-Кавказский федеральный округ
Дальневосточный федеральный округ
Сибирский федеральный округ
Уральский федеральный округ
Приволжский федеральный округ
Южный федеральный округ
Северо-Западный федеральный округ
Центральный федеральный округ
Центральный федеральный округ
Северо-Западный федеральный округ
Южный федеральный округ
Приволжский федеральный округ
Уральский федеральный округ
Сибирский федеральный округ
Дальневосточный федеральный округ
Северо-Кавказский федеральный округ
Северо-Кавказский федеральный округ
Дальневосточный федеральный округ
Сибирский федеральный округ
Уральский федеральный округ
Приволжский федеральный округ
Южный федеральный округ
Северо-Западный федеральный округ
Центральный федеральный округ
Центральный федеральный округ
Северо-Западный федеральный округ
Южный федеральный округ
Приволжский федеральный округ
Уральский федеральный округ
Сибирский федеральный округ
Дальневосточный федеральный округ
Северо-Кавказский федеральный округ
Аттестация по БДД
Приказом Минтранса России от 31 июля 2020 года № 283 утвержден «Порядок аттестации ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения на право заниматься соответствующей деятельностью» (далее – Порядок).
Аттестационные комиссии формируются из представителей территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере транспорта и федерального бюджетного учреждения «Агентство автомобильного транспорта» (далее ФБУ «Росавтотранс»).
Адреса пунктов проведения аттестации, график заседаний аттестационных комиссий опубликованы на официальном сайте ФБУ «Росавтотранс».
Порядком установлено, что кандидат должен разместить заявку на прохождение аттестации на официальном сайте ФБУ «Росавтотранс».
В день регистрации заявки ФБУ «Росавтотранс» информирует кандидата о дате, времени, месте проведения аттестации с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» посредством направления уведомления на адрес электронной почты, указанный кандидатом в заявке.
К аттестации допускаются кандидаты, имеющие уровень образования согласно пункту 15.3 приказа Минтранса от 31.07.2020 № 282 «Об утверждении профессиональных и квалификационных требований, предъявляемых при осуществлении перевозок к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, указанных в абзаце первом пункта 2 статьи 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения»
На аттестацию кандидатом представляются следующие документы:
а) заявление о прохождении аттестации, подписанное кандидатом;
в) диплом об образовании и квалификации, а также его копия;
д) диплом профессиональной переподготовки с присвоением квалификации ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения, а также его копии.
Кандидат допускается к аттестации при размещении заявки на прохождение аттестациина официальном сайте ФБУ «Росавтотранс»и предъявлении полного комплекта документов.
Аттестация специалистов проводится в форме тестирования. Тестовое задание содержит 20 вопросов с вариантами ответов на каждый вопрос, на которые кандидат должен ответить в течение 30 минут. Тестовое задание формируется из перечня вопросов, размещенных на официальном сайте ФБУ «РОСАВТОТРАНС».
Тестирование считается пройденным, если кандидат правильно ответит не менее чем на 18 вопросов тестового задания.
При проведении тестирования кандидату запрещается:
Решение аттестационной комиссии сообщается кандидату в устной форме в день прохождения аттестации.
Копия протокола заседания аттестационной комиссии в срок, не превышающий 3 рабочих дня со дня проведения аттестации, направляется аттестационной комиссией в ФБУ «Росавтотранс» для формирования реестра кандидатов.
Началом действия аттестации является дата внесения реестровой записи о кандидате, указанная в реестре аттестованных специалистов.
Реестр аттестованных лиц размещен на официальном сайте: ФБУ «РОСАВТОТРАНС».
Кандидаты, не прошедшие аттестацию, вправе повторно разместить заявку на официальном сайте.
Мы предоставляем возможность оплатить эту услугу через сервисы онлайн платежей.
В связи с отменой Приказа Министерства транспорта Российской Федерации и Министерства труда Российской Федерации от 11 марта 1994 г. N 13/11 «Об утверждении Положения о порядке аттестации лиц, занимающих должности исполнительных руководителей и специалистов организаций и их подразделений, осуществляющих перевозку пассажиров и грузов» (зарегистрирован Минюстом России 18 апреля 1994 г., регистрационный N 548), в настоящее время обучение по Безопасности дорожного движения проходит на основании следующих документов:
1. Приказ Министерства транспорта РФ от 28 сентября 2015 г. N 287 «Об утверждении Профессиональных и квалификационных требований к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом» 2. Федеральный Закон «О безопасности дорожного движения» 196 ФЗ от 10.12.1995 3. Приказ Министерства транспорта РФ от 20 марта 2017 г. № 106 “Об утверждении Порядка аттестации ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения на право заниматься соответствующей деятельностью”
Работники юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом должны соответствовать квалификационным требованиям, определенным приказом Министерства транспорта РФ от 28.09.2015 №287:
1. Специалист, ответственный за обеспечение дорожного движения Выдается диплом профессиональной переподготовки по программе «Ответственный за обеспечение безопасности дорожного движения» в объеме 256 академических часов, а также после успешной сдачи экзамена в УГАДН – удостоверение по БДД Требование к специалисту: наличие высшего образования
2. Контролер технического состояния автотранспортных средств Выдается диплом профессиональной переподготовки по программе «Контролер технического состояния автотранспортных средств» в объеме 256 академических часов, удостоверение повышения квалификации по программе: «Специалист, связанный с обеспечением безопасности дорожного движения» в объеме 48 академических часов. Требование к специалисту: наличие высшего или среднего профессионального образования
3. Диспетчер автомобильного и городского наземного электрического транспорта Выдается диплом профессиональной переподготовки по программе «Диспетчер автомобильного и городского наземного электрического транспорта» в объеме 256 академических часов, удостоверение повышения квалификации по программе: «Специалист, связанный с обеспечением безопасности дорожного движения» в объеме 48 академических часов. Требование к специалисту: наличие высшего или среднего профессионального образования
Руководителям (и их заместителям), механикам предприятий, занимающимся перевозками автомобильным транспортом по территории РФ, специалистам службы БДД, начальникам отделов эксплуатационной и технической служб, начальникам маршрутов, цехов, специалистам, диспетчерам и всем ответственным за безопасность дорожного движения необходимо проходить обучение по безопасности дорожного движения (БДД) каждые 5 лет, основанием для этого является ФЗ №196 от 10.12.1995 г. «О безопасности дорожного движения».
БУДЬТЕ ВНИМАТЕЛЬНЫ: В случаях нарушения законодательства компании грозят штрафные санкции, и денежные взыскания.
Данная аттестация проходит параллельно обучению по БДД. Курс лекций по БДД проходит две недели, на третью неделю сдается экзамен в УГАДН.
Программа обучения ответственного за безопасность дорожного движения (БДД) включает в себя изучение дорожно-транспортной аварийности, изучение ситуаций, связанных с повышенной опасностью, организации первой медицинской помощи пострадавшим при ДТП, нормативно-правового регулирования дорожного движения, анализ опасных участков и условий перевозки пассажиров и грузов на них.
Срок обучения — зависит от выбранной программы
Первичная аттестация проводится в течении первого месяца вступления в должность, последующая переаттестация — раз в 5 лет.
После успешной сдачи экзамена, выдается диплом и удостоверение по БДД установленного образца.
Уточнить все детали аттестации сотрудников по охране труда Вы можете, связавшись с нашими специалистами любым способом:
Обращаем ваше внимание на то, что Госпошлина оплачивается отдельно в размере 1300 руб.
Своим зарегистрированным пользователям, проходящим обучение в учебном центре АВД по профессии «специалист по обеспечению безопасности дорожного движения», сайт uc-avd.ru предоставляет возможность пройти промежуточное тестирование. Тесты содержат именно те вопросы (общим числом 360), которые будут фигурировать в аттестационных билетах Росавтотранса.
От 256 часов
20000 руб.