техническое обслуживание ггс что такое
Техническое обслуживание ггс что такое
НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
СЕТИ ГАЗОРАСПРЕДЕЛЕНИЯ ПРИРОДНОГО ГАЗА
Общие требования к эксплуатации. Эксплуатационная документация
Gas distribution systems. Natural gas distribution networks. General requirements for operation. Operational documentation
Дата введения 2013-01-01
Сведения о стандарте
1 РАЗРАБОТАН Открытым акционерным обществом «Головной научно-исследовательский и проектный институт по использованию газа в народном хозяйстве» (ОАО «Гипрониигаз»), Открытым акционерным обществом «Газпромрегионгаз» (ОАО «Газпромрегионгаз»)
2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 23 «Техника и технологии добычи нефти и газа» ПК 4 «Газораспределение и газопотребление»
1 Область применения
1.1 Настоящий стандарт устанавливает общие требования к эксплуатации сетей газораспределения, транспортирующих природный газ, а также к составу и оформлению эксплуатационной документации в процессе их эксплуатации.
1.2 Требования настоящего стандарта распространяются:
а) на следующие объекты сетей газораспределения:
— распределительные газопроводы, в т.ч. внеплощадочные газопроводы предприятий, проложенные вне территорий поселений,
— распределительные газопроводы и газопроводы-вводы, проложенные по территории поселений,
— пункты редуцирования газа, не имеющие собственных ограждающих конструкций, размещенные в зданиях, блоках контейнерного типа, в шкафах из несгораемых материалов или ниже уровня поверхности земли;
б) средства противокоррозионной защиты стальных подземных газопроводов;
в) средства автоматизированных систем управления технологическими процессами (АСУ ТП).
2 Нормативные ссылки
В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:
ГОСТ Р 8.596-2002 Государственная система обеспечения единства измерений. Метрологическое обеспечение измерительных систем. Основные положения
ГОСТ Р 53672-2009 Арматура трубопроводная. Общие требования безопасности
ГОСТ Р 53865-2010 Системы газораспределительные. Термины и определения
ГОСТ Р 54961-2012 Системы газораспределительные. Сети газопотребления. Общие требования к эксплуатации. Эксплуатационная документация
ГОСТ 9.602-2005 Единая система защиты от коррозии и старения. Сооружения подземные. Общие требования к защите от коррозии
ГОСТ 22387.5-77 Газ для коммунально-бытового потребления. Методы определения интенсивности запаха
3 Термины и определения
В настоящем стандарте применены термины по ГОСТ Р 53865, а также следующие термины с соответствующими определениями:
3.1 газоопасные работы: Технологические операции, выполняемые в загазованной среде или при выполнении которых возможен выход газа.
3.2 огневые работы: Работы, связанные с применением открытого огня (сварка, газовая резка или механическая обработка металла, при которой возможно воспламенение газовоздушной смеси).
3.3 предельный срок эксплуатации: Срок перехода объекта в предельное состояние, при котором его дальнейшая эксплуатация недопустима или нецелесообразна по причинам экономической или экологической опасности.
3.4 регламентные работы: Работы, выполняемые в процессе эксплуатации объектов сети газораспределения с периодичностью и в объеме, установленными нормативными требованиями независимо от технического состояния объектов.
4 Общие требования
4.1 Эксплуатация сетей газораспределения должна осуществляться в соответствии с настоящим стандартом и [1].
4.2 Организации, владеющие сетями газораспределения или отдельными объектами сетей газораспределения на праве собственности или другом законном основании, должны обеспечивать содержание их в исправном и работоспособном состоянии путем выполнения комплекса работ, предусмотренных требованиями настоящего стандарта, а также своевременного проведения экспертизы промышленной безопасности опасных производственных объектов.
4.3 Эксплуатация объектов сетей газораспределения должна осуществляться газораспределительными (ГРО) или другими эксплуатационными организациями, оказывающими услуги по их техническому обслуживанию и ремонту на законном основании. В договорах оказания услуг по техническому обслуживанию и ремонту объектов сетей газораспределения должны быть определены объемы работ, выполняемых эксплуатационными организациями, установлены границы эксплуатационной ответственности и обязательства эксплуатационных организаций и владельцев объектов по обеспечению условий их безопасной эксплуатации.
4.4 Технические устройства, оборудование и материалы, используемые в процессе эксплуатации объектов сетей газораспределения, должны соответствовать установленным нормативным требованиям к их транспортированию, хранению и области применения. Номенклатура изделий, требующих получения специального разрешения к применению на объектах сетей газораспределения, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области промышленной безопасности.
Техническое обслуживание, текущий, капитальный ремонты и техническое диагностирование трубопроводной арматуры должны осуществляться в соответствии с ГОСТ Р 53672.
Приборы и средства измерения, применяемые в процессе эксплуатации объектов сетей газораспределения, должны содержаться в исправном и работоспособном состоянии в соответствии с требованиями документации изготовителей, проходить своевременную поверку в порядке, установленном [2], [3].
Эксплуатация устройств электрооборудования (в т.ч. во взрывозащищенном исполнении) должна осуществляться в соответствии с документацией изготовителей и правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей.
4.5 Технологии, применяемые при эксплуатации объектов сетей газораспределения, а также методы контроля качества выполняемых работ, должны соответствовать требованиям настоящего стандарта и [4], предусматривать соблюдение требований эксплуатационной документации изготовителей технических устройств, обеспечивать оптимизацию производственной деятельности персонала эксплуатационных организаций.
Внедрение в практику эксплуатации объектов сетей газораспределения технологий, материалов, технических устройств и средств автоматизации технологических процессов, не предусмотренных действующими нормативными требованиями в области строительства, должно осуществляться в порядке, установленном [5], [6].
4.6 Аварийно-диспетчерское обслуживание объектов сетей газораспределения должно проводиться круглосуточно (включая выходные и праздничные дни).
По каждому факту возникновения аварии и инцидента, произошедших в процессе эксплуатации объектов сетей газораспределения, должно проводиться техническое расследование причин их возникновения в соответствии с [7]. По результатам технического расследования владельцами объектов сетей газораспределения должны разрабатываться организационно-технические мероприятия и приниматься своевременные меры по предупреждению повторения подобных происшествий.
4.7 Расследование несчастных случаев на производстве при эксплуатации объектов сетей газораспределения должно проводиться в соответствии с [8].
5 Организация эксплуатации сетей газораспределения
5.1 Общие требования
5.1.1 При технической эксплуатации сетей газораспределения должны выполняться следующие виды работ:
— ввод в эксплуатацию законченных строительством газопроводов, пунктов редуцирования газа, средств электрохимической защиты от коррозии стальных подземных газопроводов (средств ЭХЗ), средств автоматизированной системы управления технологическим процессом (средств АСУ ТП);
— мониторинг технического состояния газопроводов и пунктов редуцирования газа, включая проверку состояния охранных зон, технический осмотр, техническое обследование, оценку технического состояния, техническое диагностирование;
— техническое обслуживание газопроводов, пунктов редуцирования газа, средств ЭХЗ и АСУ ТП;
— текущий и капитальный ремонты газопроводов, пунктов редуцирования газа, средств ЭХЗ и АСУ ТП;
— проверка наличия и удаление конденсата из конденсатосборников и гидрозатворов;
— контроль интенсивности запаха газа в конечных точках сети газораспределения;
— контроль давления газа в сети газораспределения;
— контроль и управление режимами сетей газораспределения;
— аварийно-диспетчерское обслуживание объектов сетей газораспределения;
— утилизация (ликвидация) и консервация газопроводов и пунктов редуцирования газа при выводе их из эксплуатации.
5.1.2 Организационно-управленческие структуры и кадровый состав эксплуатационных организаций должны формироваться в зависимости от состава и объема работ по эксплуатации объектов сетей газораспределения, выполняемых собственными силами.
В эксплуатационных организациях должны быть разработаны и утверждены руководителем организации:
— положения о структурных подразделениях (филиалах, службах, отделах) организации;
— должностные инструкции, устанавливающие обязанности, права и ответственность руководителей и специалистов;
— инструкции по охране труда для работников;
— перечень инструкций по охране труда для конкретных профессий (должностей) и видов работ.
В эксплуатационных организациях должны быть разработаны и утверждены техническим руководителем организации производственные (технологические) инструкции, устанавливающие последовательность выполнения технологических операций при производстве работ, методы и объемы проверки качества работ и условия обеспечения их безопасного проведения.
Должны быть согласованы с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области промышленной безопасности, следующие документы:
— инструкции на проведение работ по врезке газопроводов без снижения давления газа в действующие распределительные газопроводы;
— инструкции по изоляции сварных стыковых соединений газопроводов, мест врезок (присоединений), ремонту поврежденных участков покрытий и контролю качества выполненных работ (для каждого вида покрытий).
5.1.3 В эксплуатационных организациях должно быть обеспечено проведение:
— производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах (производственный контроль) в соответствии с [9];
— входного контроля технических устройств, сварочных и изоляционных материалов в соответствии с [4], [10];
— предустановочного контроля запорной арматуры и других технических устройств в соответствии с требованиями документации изготовителей;
— приемочного контроля качества выполняемых сварочных и изоляционных работ в соответствии с [4];
— контроля соблюдения требований обеспечения единства измерений в соответствии с [2];
Техническое обслуживание ггс что такое
от 29 марта 2017 года N 138
В соответствии с частью 4 статьи 8 Федерального закона от 30 декабря 2015 г. N 431-ФЗ «О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 1, ст.51; N 27, ст.4294) и пунктом 1 Положения о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 24, ст.2867; N 46, ст.5337; 2009, N 3, ст.378; N 18, ст.2257; N 19, ст.2344; N 25, ст.3052; N 26, ст.3190; N 41, ст.4777; N 46, ст.5488; 2010, N 5, ст.532; N 9, ст.960; N 10, ст.1085; N 19, ст.2324; N 21, ст.2602; N 26, ст.3350; N 40, ст.5068; N 41, ст.5240; N 45, ст.5860; N 52, ст.7104; 2011, N 9, ст.1251; N 12, ст.1640; N 14, ст.1935; N 15, ст.2131; N 17, ст.2411, 2424; N 36, ст.5149; N 39, ст.5485; N 43, ст.6079; N 46, ст.6527; 2012, N 1, ст.170; ст.177; N 13, ст.1531; N 19, ст.2436, 2444; N 27, ст.3745, 3766; N 37, ст.5001; N 39, ст.5284; N 51, ст.7236; N 52, ст.7491; N 53, ст.7943; 2013, N 5, ст.391; N 14, ст.1705; N 33, ст.4386; N 35, ст.4514; N 36, ст.4578; N 45, ст.5822; N 47, ст.6120; N 50, ст.6606; N 52, ст.7217; 2014, N 6, ст.584; N 15, ст.1750; N 16, ст.1900; N 21, ст.2712; N 37, ст.4954; N 40, ст.5426; N 42, ст.5757; N 44, ст.6072; N 48, ст.6871; N 49, ст.6957; N 50, ст.7100, 7123; N 51, ст.7446; 2015, N 1, ст.219; N 6, ст.965; N 7, ст.1046; N 16, ст.2388; N 20, ст.2920; N 22, ст.3230; N 24, ст.3479; N 30, ст.4589; N 36, ст.5050; N 41, ст.5671; N 43, ст.5977; N 44, ст.6140; N 46, ст.6377, 6388; 2016, N 2, ст.325, 336; N 5, ст.697; N 7, ст.994; N 17, ст.2409, 2410; N 23, ст.3312; N 28, ст.4741; N 29, ст.4822; N 31, ст.5013; N 35, ст.5332; N 42, ст.5943; N 43, ст.6029; N 45, ст.6273; N 50, ст.7099, 7100; 2017, N 1, ст.175; N 5, ст.800; N 8, ст.1258; N 10, ст.1498),
структуру государственной геодезической сети (приложение N 1);
требования к созданию государственной геодезической сети, включая требования к геодезическим пунктам (приложение N 2).
в Министерстве юстиции
31 августа 2017 года,
регистрационный N 48039
Приложение N 1
к приказу
Минэкономразвития России
от 29 марта 2017 года N 138
Структура государственной геодезической сети
1. Структура государственной геодезической сети формируется по принципу перехода от сетей высшей точности к сетям менее точным и включает:
фундаментальную астрономо-геодезическую сеть;
высокоточную геодезическую сеть;
спутниковую геодезическую сеть 1 класса.
2. В структуру государственной геодезической сети также входят ранее созданные геодезические сети:
астрономо-геодезическая сеть 1 и 2 классов;
геодезическая сеть сгущения 3 и 4 классов.
Приложение N 2
к приказу
Минэкономразвития России
от 29 марта 2017 года N 138
Требования к созданию государственной геодезической сети, включая требования к геодезическим пунктам
2. Государственная геодезическая сеть создается для установления и распространения на территорию Российской Федерации государственной системы координат, обеспечения возможности создания геодезических сетей специального назначения и используется в целях решения следующих задач:
геодезическое обеспечение картографирования территории Российской Федерации, градостроительной, навигационной и кадастровой деятельности, землеустройства, недропользования;
изучение параметров фигуры и гравитационного поля Земли и их изменений во времени;
изучение геодинамических явлений;
обеспечение единства измерений при высокоточных геодезических работах;
задач, связанных с нуждами обороны страны;
иных фундаментальных научных, экономических и технических задач геодезии, картографии, геофизики, геодинамики и космонавтики.
3. Фундаментальная астрономо-геодезическая сеть предназначена для установления государственной системы координат и является основой создания высокоточной геодезической сети и спутниковой геодезической сети 1 класса.
4. На пунктах фундаментальной астрономо-геодезической сети выполняются определения координат в государственной геодезической системе координат, значений высот в государственной системе высот и значений ускорений силы тяжести в государственной гравиметрической системе. Определения высоты производится нивелированием не ниже II класса точности, абсолютные определения ускорения силы тяжести выполняются в соответствии с требованиями выполнения гравиметрических измерений.
Повторное определение координат, высот и ускорения силы тяжести на пунктах фундаментальной астрономо-геодезической сети выполняется с периодичностью не чаще 5 и не реже 8 лет в зависимости от прогнозируемой вариативности измеряемых характеристик.
5. При создании пунктов фундаментальной астрономо-геодезической сети их пространственное положение определяется спутниковыми методами определения координат в государственных системах координат.
Погрешность взаимного положения любых пунктов фундаментальной астрономо-геодезической сети не должна превышать 0,02 метра (в плане) по каждой из плановых координат и 0,03 метра по высоте.
6. Фундаментальная астрономо-геодезическая сеть состоит из постоянно действующих пунктов и периодически определяемых пунктов.
7. Постоянно действующие пункты фундаментальной астрономо-геодезической сети закрепляются на местности группой центров, состоящей из:
рабочего центра (не менее одного);
контрольных центров (не менее двух);
8. Геодезическая аппаратура, выполняющая непрерывные определения координат спутниковыми методами, совмещается с рабочим центром постоянно действующего пункта фундаментальной астрономо-геодезической сети.
9. Периодически определяемый пункт фундаментальной астрономо-геодезической сети может не иметь рабочего центра.
Геодезическая аппаратура, выполняющая непрерывные определения координат спутниковыми методами, и дополнительное оборудование размещаются на периодически определяемом пункте только на период наблюдений.
10. Постоянно действующие пункты фундаментальной астрономо-геодезической сети оснащаются оборудованием, позволяющим определять метеопараметры (автоматическая метеостанция) и изменения наклона антенны (инклинометр).
11. При создании постоянно действующих пунктов фундаментальной астрономо-геодезической сети обеспечивается возможность передачи измерительной информации, получаемой при помощи таких пунктов, в режиме реального времени в федеральное бюджетное учреждение, подведомственное Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии.
12. Высокоточная геодезическая сеть обеспечивает распространение на территории Российской Федерации государственной системы координат и является основой для создания спутниковой геодезической сети 1 класса.
13. Пункт высокоточной геодезической сети состоит из основного, рабочего и контрольного центров. В качестве основного и контрольного центров допускается использовать узловые пункты нивелирной сети I и II классов.
15. На пунктах высокоточной геодезической сети выполняются определения высот и значений ускорения силы тяжести.
16. Основными задачами спутниковой геодезической сети 1 класса являются распространение на территорию Российской Федерации государственной системы координат и обеспечение возможности выполнения геодезических работ с использованием спутниковых геодезических систем.
17. При создании фрагментов спутниковой геодезической сети 1 класса не менее 30 процентов создаваемых пунктов совмещается с пунктами главной высотной основы, не менее 30 процентов совмещается с пунктами сетей триангуляции и (или) сетей полигонометрии, высоты которых определены геометрическим нивелированием, остальные закрепляются новыми центрами с возможностью принудительного центрирования.
19. Средняя квадратическая погрешность определения положения пунктов спутниковой геодезической сети 1 класса относительно ближайших пунктов высокоточной геодезической сети и фундаментальной астрономо-геодезической сети не должна превышать 0,02 метра по каждой из плановых координат в районах с сейсмической активностью 7 и более баллов, устанавливаемых по картам сейсмического районирования Российской Федерации, и 0,03 метра по каждой из плановых координат в остальных районах Российской Федерации. Точность определения высоты пунктов спутниковой геодезической сети 1 класса должна удовлетворять точности нивелирования II-III классов.
20. На пунктах спутниковой геодезической сети 1 класса выполняются повторные определения координат и высот для выявления деформаций земной поверхности и изучения закономерностей их изменений. Повторные определения выполняются на отдельных участках сети, расположенных в районах с сейсмической активностью 7 и более баллов, устанавливаемых по картам сейсмического районирования Российской Федерации.
22. Новые пункты геодезических сетей сгущения не создаются. При снижении плотности пунктов государственной сети за счет утраты пунктов геодезических сетей сгущения на этой территории создаются пункты спутниковой геодезической сети 1 класса.
23. При создании, развитии, поддержании в рабочем состоянии государственной геодезической сети обеспечивается выполнение следующих этапов работ:
закрепление на местности новых пунктов государственной геодезической сети и (или) восстановление существующих;
выполнение геодезических измерений (первичных и повторных);
математическая обработка измерений (полевая и камеральная);
контроль и приемка работ;
составление каталогов координат геодезических пунктов и технических отчетов.
24. Проектирование геодезических сетей должно осуществляться на основе материалов о картографо-геодезической изученности района работ, сведений о состоянии центров исходных геодезических пунктов и пунктов ранее созданных геодезических сетей, данных о геологических и геоморфологических особенностях местности.
В результате проектирования геодезических сетей решаются задачи, связанные с выбором схемы проектируемой сети и метода построения геодезической сети, установлением типов центров для закрепления геодезических пунктов, а также определением стоимости запроектированных работ.
25. В процессе обследования местности и существующих геодезических пунктов должно быть обеспечено решение следующих задач:
уточнение проекта сети;
подтверждение правильности выбора мест для закладки пунктов сети (с учетом отсутствия помех для прохождения визирных лучей и спутниковых сигналов);
проверка состояния исходных геодезических пунктов и пунктов ранее созданных геодезических сетей, расположенных на территории выполнения работ по созданию государственной геодезической сети, в том числе выявление разрушенных и утраченных пунктов государственной геодезической сети;
оценка возможности закладки выбранных в проекте типов центров.
Геодезический пункт считается утраченным, если отсутствуют верхний и нижний центры и их утрата подтверждена данными инструментально-геодезического поиска.
Геодезический пункт считается разрушенным, если отсутствует верхний центр пункта.
26. При создании государственной геодезической сети, геодезические пункты закрепляются на местности центрами, конструкция которых определяется в зависимости от физико-географических и геологических условий района работ, глубины промерзания и оттаивания грунтов с целью обеспечения стабильности положения указанных центров и их неподвижности.
27. Выбор места расположения геодезического пункта и конструкции центра должен обеспечивать долговременную сохранность и устойчивость пунктов в плане и по высоте в течение длительного периода времени и удобства его использования, для чего учитываются следующие правила:
Техническое обслуживание ггс что такое
Охрана пунктов государственной геодезической сети.
Государственная геодезическая сеть (далее – ГГС) представляет собой совокупность геодезических пунктов, расположенных равномерно по всей территории и закрепленных на местности специальными центрами, обеспечивающими их сохранность и устойчивость в плане и по высоте в течение длительного времени. Пункт геодезический (нивелирной) сети (геодезический пункт) – это сооружение, которое включает центр геодезического пункта и внешнее оформление.
Геодезические пункты, являются основой при производстве геодезических и картографических работ в целях обеспечения общегосударственных, оборонных, научно – исследовательских задач, при инженерных изысканиях, строительстве и эксплуатации зданий, межевании земель и других специальных работ.
Охрана пунктов государственной геодезической сети осуществляется органами государственной власти. Уполномоченным органом государственной власти на территории Республики Северная Осетия-Алания является Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Северная Осетия-Алания.
В соответствии с п. 2 ст. 16 Федерального закона от 26.12.1995 № 209-ФЗ «О геодезии и картографии» собственники, владельцы и пользователи земельных участков, на которых размещены геодезические пункты, обязаны уведомлять федеральный орган исполнительной власти в области геодезии и картографии и его территориальные органы о всех случаях повреждения или уничтожения геодезических пунктов.
В соответствии с Положением об охранных зонах и охране геодезических пунктов на территории Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.1996 № 1170, землепользователи, на земельных участках которых расположены геодезические и межевые знаки, обязаны соблюдать охранную зону геодезического пункта. К ней относятся земельный участок, на котором расположен геодезический пункт, и полоса земли шириной 1 метр, примыкающая с внешней стороны к границе пункта. В пределах охранной зоны геодезического пункта запрещается без разрешения территориальных органов Федеральной службы геодезии и картографии России (Росреестр) осуществлять виды деятельности и производить работы, которые могут повлечь повреждения или уничтожение наружного знака, нарушить неизменность местоположения специального центра или создать затруднения для использования геодезического пункта по прямому назначению.
Повреждение или уничтожение геодезических пунктов, а также хищение материалов, из которых они изготовлены, влекут за собой ответственность виновных лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 7.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).