так хозяйствующих субъектов найти именно одну точку
Как работать с поднадзорными площадками в системе «Меркурий»
Корректный учет товаров в системе зависит от того, как вы ведете площадки. В этой статье мы ответили на самые частые вопросы.
Что такое поднадзорная площадка
Поднадзорная площадка — это место, где работает хозяйствующий субъект: склад, производственный цех, розничный магазин, столовая. Каждую площадку нужно заводить в «Меркурий» отдельно. Например, если у вас сеть из десяти магазинов, в систему нужно добавить десять площадок. Это важно, потому что конкретные ВСД приходят на конкретную площадку.
Что такое хозяйствующий субъект
Хозяйствующий субъект — зарегистрированное в системе ВетИС юридическое лицо, ИП или физическое лицо. Производитель колбасы — это один хозяйствующий субъект. ИП, который эту колбасу перепродает, — другой.
ВетИС — это Ветеринарная информационная система. В нее входят несколько подсистем, например «Меркурий» и «Цербер». «Меркурий» помогает создавать, отправлять и получать электронные ветеринарные сопроводительные документы (ВСД). «Цербер» — это реестр поднадзорных объектов.
Кто может работать на площадке
Одной поднадзорной площадкой могут пользоваться несколько хозяйствующих субъектов. И наоборот: у одного субъекта может быть несколько площадок, например цехов, складов или магазинов.
Площадка может быть в собственности или в аренде. Также бывают дистрибьюторы без площадки. Это компании, которые забирают товар у поставщика и доставляют его сразу к покупателю. Своего склада у них нет, значит, и площадки тоже нет.
Откуда берутся реквизиты площадки
У каждой площадки есть реквизиты: наименование, адрес и GUID.
GUID — это идентификатор площадки в системе ВетИС. С его помощью находят нужную площадку в «Меркурии».
При создании площадки система сама присваивает ей GUID. Увидеть его можно в системах «Меркурий» и «Цербер».
Как создать площадку в «Меркурии»
Создавать площадки может любой пользователь, работающий в «Меркурии». Есть три ситуации:
Зачем подтверждать поднадзорную площадку
Подтверждать площадки нужно, чтобы Россельхознадзор знал, кто и где ведет свою деятельность.
Если вы работаете на неподтвержденной площадке, Россельхознадзор может исключить или удалить ее из «Меркурия». Это значит, что с площадки нельзя будет оформлять, отправлять и получать ВСД. Все документы, которые хранились на площадке, исчезнут.
У площадок может быть четыре статуса:
Как подтвердить площадку
Регистрирует площадки Россельхознадзор, а подтверждают ветеринарные управления. В каждом городе свое ветуправление. В мегаполисах их может быть несколько.
Когда вы подтвердите площадку, в системе ее статус изменится на «подтвержден». Значит, ее уже не удалят.
Что такое дубли площадок
Дубли — это несколько площадок с одним адресом. Они могут принадлежать одной или нескольким организациям, которые расположены в одном месте.
Дубли возникают, если:
Перед тем как создать площадку, проверьте, не сделали ли это до вас. Если ваша площадка существует, прикрепите себя к ней. Это поможет избежать дублей.
Как объединить площадки и избавиться от дублей
Если контрагент прислал ВСД, но вы не можете его найти, возможно, у вашей площадки есть дубли. Чтобы избавиться от них, объедините площадки.
Для этого обратитесь в ваше ветеринарное управление. Там чаще всего, как и в случае с подтверждением площадок, просят написать официальное письмо в свободной форме.
В письме надо перечислить адреса и GUID всех площадок. Также укажите, GUID какой из площадок должен остаться после объединения. Остальные станут недействительными, поэтому контрагенты не смогут найти старые площадки и прислать туда ВСД.
Сообщите об изменениях партнерам. Также проверьте, не настроена ли интеграция на старый GUID.
Когда вы объедините дубли, товары на остатках сохранятся на новой площадке.
Как работать дистрибьютору, у которого нет площадки
Дистрибьюторы без площадки — это компании, которые забирают товар у поставщика и доставляют его сразу получателю. У них нет своего склада. Чтобы работать в «Меркурии», они могут привязаться к площадке производителя-поставщика или к площадке конечного получателя:
Выбор способа работы зависит от того, как удобнее поставщику: менять владельца товара на собственной площадке или отправлять ВСД сразу в адрес конечного получателя.
Кроме того, перевозить груз может логистическая компания, которая не является собственником товара. Тогда укажите ее как фирму-перевозчика.
Важно отслеживать перемещения товаров между площадками. Тогда вы будете уверены в правильности учета товаров.
Часто задаваемые вопросы по работе в компоненте Меркурий
Содержание
Все о регистрации
Нужно ли проходить регистрацию во ФГИС?
Да, нужно зарегистрироваться во ФГИС, если организация осуществляет хозяйственную деятельность по производству, переработке, хранению, перевозке, реализации и т.д. продукции, включенной в перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденного приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2015 г. № 648 (с изменениями, внесенными приказом Минсельхоза России от 15.04.2019 № 193).
Обратите внимание, в случае, если хозяйствующий субъект (юридическое лицо, ИП) приобретает подконтрольную продукцию для собственных нужд, то регистрация также требуется.
Как получить доступ во ФГИС?
Для сотрудников ветеринарной службы и сотрудников Россельхознадзора
Для Хозяйствующих субъектов
Что такое ЭЦП?
Электронно-цифровая подпись (ЭЦП) — это реквизит электронного документа, предназначенный для защиты данного электронного документа от подделки, полученный в результате криптографического преобразования информации с использованием закрытого ключа электронной цифровой подписи и позволяющий идентифицировать владельца сертификата ключа подписи, а также установить отсутствие искажения информации в электронном документе.
Электронно-цифровая подпись — это программно-криптографическое средство, которое обеспечивает:
Как получить доступ в демо-версию ФГИС?
Для сотрудников ветеринарной службы и сотрудников Россельхознадзора
Получить доступ к демо-версии системы возможно только в том случае, если уже выданы реквизиты доступа к рабочей версии системы (логин и пароль). Заявка подается в свободной форме, указываются следующие сведения: ФИО пользователя, логин, роль в системе, название учреждения, адрес электронной почты.
Для Хозяйствующих субъектов
Заявка подается в свободной форме, указываются следующие сведения: ИНН фирмы, ФИО пользователя, права доступа в системе, адрес электронной почты.
Как аннулировать доступ к ФГИС ВетИС?
Аннулирование регистрации пользователей
Руководитель организации, уполномоченным лицам которой предоставлен доступ к ФГИС ВетИС, в течение 3 рабочих дней обязан представлять данные для аннулирования регистрации указанных лиц в случае их увольнения или принятия руководителем организации решения об аннулировании регистрации в ФГИС ВетИС (согласно пункту 10 Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме, утв. приказом Минсельхоза России от 27 декабря 2016 г. № 589).
Если у организации имеется Администратор ХС, то он может самостоятельно аннулировать регистрацию (удалить учетную запись) пользователя. Иначе, в том числе, если требуется аннулировать регистрацию текущего Администратора ХС, необходимо обратиться в территориальное управление Россельхознадзора с письменным заявлением.
Аннулирование регистрации ХС
Аннулирование регистрации осуществляется в случаях:
Что делать с продукцией, если компания реорганизуется/ликвидируется?
Если в ходе реорганизации/ликвидации происходит передача прав собственности на остатки партий подконтрольной продукции от реорганизуемого/ликвидируемого хозяйствующего субъекта (ХС) другому ХС, то до завершения процесса реорганизации/ликвидации (изменения статуса организации/индивидуального предпринимателя в ЕГРЮЛ/ЕГРИП Федеральной налоговой службы) в компоненте «Меркурий» необходимо оформить электронные ветеринарные сопроводительные документы (эВСД) на перемещение и/или переход прав собственности на остатки партии продукции в адрес второго ХС. Аналогично, если остатки партий подконтрольной продукции утилизируются/уничтожаются, еще до завершения процесса реорганизации/ликвидации в компоненте «Меркурий» необходимо оформить транспортные эВСД.
Обратите внимание, хозяйствующие субъекты, прекратившие деятельность по данным ФНС, не имеют прав и возможностей по оформлению эВСД в компоненте «Меркурий» (запрет введен с 30.09.2021 г.). Поэтому, очень важно передать права собственности на продукцию до ликвидации организации. Иначе, если этого не сделать, продукция будет недоступна для дальнейшего оборота.
Как оформить эВСД, описано в инструкции.
Проблемы со входом в систему
Ввел свои реквизиты, но система выдала ошибку аутентификации
Ошибка аутентификации возникает только в том случае, если логин и/или пароль были неверно введены пользователем. Внимательно и не спеша ещё раз введите свои реквизиты доступа. Обратите внимание, что, возможно, у вас включено автоматическое заполнение в браузере (функция браузера, которая автоматически подставляет данные в формы), или включен CAPS LOCK, или не верно выбран язык ввода.
Попробуйте, прежде выполнить вход в компонент «ВетИС.Паспорт» и только после заменить временный пароль на постоянный.
Если войти в систему под временными реквизитами доступа не удается, то обратитесь в службу технической поддержки по электронной почте на адрес passport@fsvps.ru.
Ввел свои реквизиты, но система выдала ошибку Not Found
Переход на страницу https://mercury.vetrf.ru/gve/j_security_check осуществляется в том случае, если пользователь несколько раз подряд нажал на кнопку входа в систему на форме аутентификации, либо, если пользователь несколько раз неправильно вводил пароль. Если вы госветврач, то выполните ещё раз вход по ссылке https://mercury.vetrf.ru/gve. Если вы ХС, то выполните ещё раз вход по ссылке https://mercury.vetrf.ru/hs.
Забыли свой пароль
Для восстановления пароля необходимо выполнить следующие действия:
На указанный адрес электронной почты поступит письмо с подтверждением желания поменять пароль. После подтверждения придет письмо с временным паролем. С данным паролем необходимо перейти по вышеуказанной ссылке и поменять временный пароль на новый постоянный.
В случае, если почта ранее не подтверждалась, и Вы не можете самостоятельно восстановить реквизиты доступа, т. к. появляется информационное сообщение: «Письмо не было отправлено на указанную электронную почту. Такой почтовый ящик отсутствует в системе, либо является не подтвержденным. Заблокированному пользователю невозможно сбросить пароль», для проверки направьте на адрес технической поддержки системы «Меркурий» (mercury@fsvps.ru) ИНН организации и ФИО (логин) пользователя, которому требуется восстановить доступ.
Список обслуживаемых предприятий
Как зарегистрировать свою площадку?
Для хозяйствующих субъектов установлен следующий подход:
Получить GUID ХС Вы можете в личном кабинете Цербер. Как это сделать, описано в инструкции.
Если Вы не имеете доступ к личному кабинету Цербер, то предоставить доступ может Администратор ХС в системе ВетИС.Паспорт. Инструкция по ссылке.
Если Вы не имеете Администратора ХС, то подайте заявку на регистрацию Администратора согласно установленного порядка.
Получить GUID площадки Вы можете в личном кабинете Цербер. Как это сделать, описано в инструкции.
Также получить GUID площадки Вы можете следующим образом:
В результате будет загружен файл в формате txt, содержащий GUID предприятия, его название и адрес.
Регистрационный номер предприятия в реестре (RUХХХ) Вы можете получить следующим образом:
В результате откроется окно, где в третьей строке указан номер предприятия в реестре.
Как выполнить поиск нужного предприятия в списке?
Для поиска предприятия в списке обслуживаемых предприятий используйте стандартные средства поиска, предусмотренные браузером. Нажмите сочетание клавиш CTRl + F, введите название предприятия или адрес.
Как подтвердить статус площадки?
Ведение реестра площадок осуществляют только сотрудники ветеринарных служб субъектов РФ или территориальных управлений Россельхознадзора. Для внесения площадки в реестр необходимо обратиться в соответствующую службу для включения в реестр площадки обслуживаемого предприятия.
Некорректный список обслуживаемых предприятий
В списке обслуживаемых предприятий отображаются предприятия, не имеющие отношения к моей фирме. Что делать?
Скорее всего, ошибочно установлены связи между ХС и предприятием, в этом случае связи нужно удалить в системе Цербер.
Для этого обратитесь в Управление Россельхознадзора или в Ветеринарную службу субъекта РФ. Контакты управлений опубликованы на официальном сайте Россельхознадзора.
В списке обслуживаемое предприятие имеет неверный адрес. Что делать?
Для оперативного решения вопроса Вы можете в личном кабинете Цербер создать и подать заявку на внесение изменений в сведения о предприятии. Ознакомьтесь, пожалуйста, с инструкцией.
Как получить доступ к личному кабинету Цербер и какие функции предусмотрены в ЛК, Вы можете узнать по ссылке.
Либо, в случае невозможности получения доступа в ЛК Цербер, обратитесь в Управление Россельхознадзора или в Ветеринарную службу субъекта РФ. Контакты управлений опубликованы на официальном сайте Россельхознадзора.
В списке обслуживаемое предприятие-дублер. Что делать?
Для оперативного решения вопроса Вы можете в личном кабинете Цербер создать и подать заявку на объединение предприятий (площадок). Ознакомьтесь, пожалуйста, с инструкцией.
Как получить доступ к личному кабинету Цербер и какие функции предусмотрены в ЛК, Вы можете узнать по ссылке.
Либо, в случае невозможности получения доступа в ЛК Цербер, обратитесь в Управление Россельхознадзора или в Ветеринарную службу субъекта РФ. Контакты управлений опубликованы на официальном сайте Россельхознадзора.
Определения ТР ТС 021/2011
При работе в «Меркурий» нужно помнить следующие определения, установленные статьей 4 Главы 1 «Общие положения» ТР ТС 021/2011 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (утвержден Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года № 880):
Порядок действий в системе
Для сотрудников ветеринарной службы в подсистеме Меркурий.ГВЭ
Чтобы выписать ВСД на поднадзорную продукцию, перевозимую по территории Российской Федерации, необходимо:
Для Хозяйствующих субъектов в подсистеме Меркурий.ХС
Чтобы выписать ВСД на поднадзорную продукцию, перевозимую по территории Российской Федерации, необходимо:
Справочники системы
Служба тех. поддержки (mercury@fsvps.ru) принимает заявки на добавление сведений в справочники системы. Добавление сведений в справочники системы производится по согласованию с Центральным аппаратом Россельхознадзора.
Справочник продукции системы Меркурий
Справочник продукции системы Меркурий имеет иерархическую структуру, состоящую из 4-х уровней:
Обратите внимание, с 01 февраля 2019 г. начат переход на использование четвертого уровня справочника подконтрольных товаров в системе Меркурий при осуществлении электронной ветеринарной сертификации.
Согласно новости, опубликованной на официальном сайте Россельхознадзора, с 13 мая 2020 г. будут удалены отдельные позиции из справочника продукции ВетИС. Изменения заключаются в отделении мяса на кости от мяса бескостного, мяса замороженного от охлажденного, мяса КРС подвергнутого и не подвергнутого созреванию, для этого в справочник компонента Меркурий добавлены новые позиции, которые уже сейчас могут быть использованы участниками оборота. Указанные изменения необходимы для минимизации ограничений на перемещение животных и полученной от них продукции в соответствии с правилами регионализации.
Добавить новый вид продукции
Чтобы дополнить третий уровень справочника новыми видами продукции, необходимо:
Добавить новый показатель ВСЭ
Заявка на добавление в справочник новых показателей ВСЭ должна содержать сведения в следующем формате:
Номенклатура
Два типа номенклатуры
В компоненте Меркурий для партии имеется возможность задать номенклатуру (4-й уровень справочника продукции) двух типов:
Номенклатура того и другого типа сейчас может быть задана как текстом, так и из справочника.
Принципы перехода на 4 уровень справочника
Для целей прослеживаемости и идентификации партии достаточно, чтобы в ходе производства и оборота подконтрольной продукции номенклатура хотя бы одного из типов (А) или (Б) была задана с использованием 4-ого уровня справочника продукции.
Приоритетом является указание из справочника «номенклатуры при происхождении» (А).
Если номенклатура (А) не задана или утрачена (например, в результате объединения партий), то в обязательном порядке должна быть указана «номенклатура при обороте» (Б).
Процесс перехода на обязательное использование четвертого уровня справочника подконтрольных товаров будет происходить в 2 этапа:
Первый этап перехода
С 01 февраля 2019 г. номенклатура всей новой вырабатываемой продукции должна быть задана с использованием четвертого уровня справочника продукции. Ссылка на новость: http://www.fsvps.ru/fsvps/news/29173.html.
Другими словами, все создаваемые производственные партии будут содержать «номенклатуру при происхождении» (А), заполненную с использованием 4-ого уровня. Соответственно, информация о наименовании, заданном производителем, будет автоматически наследоваться во все новые оформляемые транспортные партии при отгрузке такой продукции и оформлении транспортных эВСД. При этом «номенклатура при обороте» (Б) может быть задана текстом, на этом этапе изменений при работе с номенклатурой типа (Б) не происходит.
Что предпринять сертифицирующим специалистам?
Изменения на этом этапе коснутся только пользователей веб-интерфейса (в первую очередь, производственных предприятий), так как для пользователей интеграционного шлюза ВетИС.API указывать номенклатуру с использованием 4-ого уровня справочника было обязательно, начиная с версии 2.0.
Для подготовки к переходу необходимо до 01 февраля 2019 г. позаботиться о наполнении и дальнейшем поддержании в актуальном состоянии справочника наименований производимой продукции.
Шаблоны производственных транзакций следует скорректировать и указать номенклатуру из справочника. По существующим шаблонам, в которых номенклатура указана в виде текста, оформить производственный эВСД будет нельзя.
Для всех остатков партий продукции, имеющихся на площадках, с 01 февраля принцип работы не изменится. Оформлять транспортные эВСД на такую продукцию можно будет как с использованием третьего, так и четвертого уровня справочника продукции до тех пор, пока эти остатки естественным образом не выйдут из оборота. Для своевременной подготовки к следующему этапу процесса перехода рекомендуем заранее позаботиться о заведении всей своей номенклатуры в справочник.
С описанными изменениями рекомендуем познакомиться на демо-версии системы Меркурий, начиная с 23 января.
Не получается указать номенклатуру
Чтобы задать номенклатуру из справочника, необходимо в поле «Номенклатура» выбрать режим «Выбрать из справочника», затем в поле «Номенклатура из справочника» ввести начальные символы из наименования (как минимум две буквы из названия) и выбрать нужную запись из выпадающего списка.
Если при оформлении производственного эВСД, свою номенклатуру найти не удается, Вам необходимо проверить, чтобы номенклатура, внесенная в справочник наименований продукции предприятия (раздел «Справочники», подраздел «Наименования продукции»), обязательно содержала следующие сведения:
Укажите недостающие сведения и попробуйте выполнить поиск наименования продукции при оформлении производственного эВСД повторно.
Ведение складского журнала предприятия
Как внести объем продукции, поступившей по бумажному ВСД?
Как списать остатки подконтрольной продукции, используемой для изготовления НЕподконтрольной?
В случае производства неподконтрольной продукции из подконтрольной, необходимо создать транзакцию типа «переработка/производство» и добавить только сведения о сырье. Сведения о вырабатываемой продукции добавлять не нужно. В результате оформления транзакции, сырье будет списано.
Как внести результаты лабораторных исследований?
Уполномоченные лица ХС могут самостоятельно добавить результаты лабораторных исследований партий входящей продукции при гашении бумажного ВСД, а именно на втором шаге при добавлении записи в журнал входной продукции вручную (на основании данных ветеринарного документа, оформленного на бумажном носителе, в сопровождении которого поступил товар на предприятие).
Добавить результаты лабораторных исследований партий вырабатываемой предприятием продукции может должностное лицо Госветслужбы субъекта и аттестованный ветеринарный специалист (с версии 6.8.4 от 30 августа 2018 г.).
Почему нельзя редактировать результаты лабораторных исследования?
В результаты лабораторных исследований возможно вносить изменения, когда не сформировано итоговое заключение, подтверждающее завершение исследований. С целью предотвратить фальсификацию итоговых результатов исследований исключена возможность вносить изменения после формирования итогового заключения.
Если в результатах лабораторных исследований были допущены ошибки, то придется аннулировать такую запись журнала вместе с оформленными по ней ВСД.
Какие записи журнала можно объединять?
В разделе «Журнал продукции» можно объединить записи как входной, так и вырабатываемой продукции.
Невозможно объединить записи журнала, если:
При объединении записей журнала поля «Наименование продукции», «GTIN», «Артикул», поля блока «Фасовка» заполняются значениями, переданными в запросе на объединение. Если номенклатура задается из справочника идентификатором, то переданные в запросе дополнительные сведения будут проигнорированы (текстовое наименование, фасовка и т.д.); если номенклатура задается текстом, то может быть указана и фасовка для результирующей записи.
Правила заполнения поля «Номер производственной партии» при объединении записей журнала следующие:
С правилами объединения партий при электронной ветеринарной сертификации Вы можете ознакомиться в новости на официальном сайте Россельхознадзора.
Как получить GUID продукции?
GUID генерируется автоматически системой и присваивается записи, добавленной в справочник наименований продукции (номенклатуры) предприятия.
При создании и оформлении эВСД, указав номенклатуру из справочника, сохраняется GUID выбранной записи, и информация об уникальном и глобальном идентификаторе (UUID и GUID соответственно) наименования продукции отображается на страницах просмотра эВСД и записи журнала продукции в блоке «Служебная информация».
Кроме того, через веб-сервис (интеграционный шлюз ВетИС.API) можно загрузить номенклатуру в справочник методом ModifyProducerStockList и затем выгрузить сведения о номенклатуре с помощью метода getProductItemList или getProductItemChangesList (метод возвращает список изменений, вновь созданную номенклатуру и изменённую, за указанный период).
Вес продукции
В ФГИС «Меркурий» указывается именно вес нетто, т.е. без учета веса упаковки, даже первичной.
Как «воссоздать» запись журнала на партию после аннулирования записи журнала
Аннулирование записи журнала (далее — ЗЖ) может потребоваться в следующих распространенных случаях:
Как можно «воссоздать» запись журнала на партию?
Дата в поле «Действие до (вакцины/препарата)»
При внесении сведений о проведенной иммунизации (вакцинации) от определенных болезней, либо обработке против паразитов, в данном поле требуется указывать дату, до которой будет действовать вакцина, введенная животному (срок действия иммунитета у животного).
Гашение входящих ВСД
Процедура гашения электронного входящего ВСД на предприятии-получателе подтверждает факт приемки подконтрольного товара в месте назначения, т.е. это означает, что продукция поступила, получатель её принял и согласен с информацией, содержащейся в эВСД.
Если в ходе приемки товара были обнаружены и установлены:
Если пришел один ВСД на продукцию в ассортименте?
Возможно два варианта решения вопроса.
Если груз поступил на предприятие в сопровождение эВСД, но в списке входящих этого эВСД нет?
Если груз не поступил на предприятие, а ЭВСД есть?
Если товар не поступил на склад, а эВСД в списке входящих эВСД есть, то гасить входящий эВСД и оформлять возвратный эВСД в адрес поставщика НЕДОПУСТИМО, т.к. товара фактически нет и обратно поставщику не перемещается!
Отправитель, т.е. пользователь, кто оформил эВСД, обязан аннулировать неверно оформленный эВСД.
Разъяснения представлены в новости на официальном сайте Россельхознадзора от 13 июня 2019 г. «О порядке действий при гашении эВСД».
Если товар уже принят, но необходимо его вернуть, либо эВСД погашен ошибочно. Что делать?
Отменить гашение входящего эВСД или аннулировать погашенный ВСД невозможно. Также к отмене гашения не приведет аннулирование записи входного журнала, сформированной автоматически после гашения эВСД.
Если после приемки товара и гашения входящего эВСД были обнаружены и установлены причины для отказа от партии товара или её части, то получатель должен оформить новый транспортный эВСД в адрес отправителя. Инструкция по ссылке. То есть, если товар был принят, но спустя время осуществляется возврат остатков поставщику, то оформляется обычный транспортный эВСД.
Если после приемки товара и гашения входящего эВСД были обнаружены и установлены несоответствия по объему или количеству, и по факту товар не возвращается поставщику, то получатель должен только внести изменения в запись журнала через инвентаризацию. Инструкция по ссылке.
Если эВСД погашен преждевременно. Что делать?
Преждевременное гашение электронного ветеринарного сертификата (эВСД), когда груз находится еще в пути, а получатель уже погасил транспортный эВСД, является неправомерным действием.
Согласно пункту 52 «Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме», утвержденного приказом Минсельхоза России от 27.12.2016 № 589 (ред. от 02.04.2020):
«Гашение ВСД на транспортную партию подконтрольного товара, перемещаемого со сменой владельца (перевозчика) или без смены владельца (перевозчика), осуществляется в течение 24 часов после доставки и (или) приемки подконтрольного товара в месте назначения зарегистрированным пользователем ФГИС с правом доступа «гашение сертификатов».»
Разъяснения по ситуации с преждевременным гашением предоставлены на официальном сайте Россельхознадзора в новости от 17 августа 2018 г..
Предлагаемый в новости порядок действий, «чтобы сдвинуть груз, застрявший в пути» такой:
Нет кнопки «Погасить». Почему и что делать?
Присвоение GUID и UUID при гашении импортных сертификатов
Оформление возвратного эВСД
Согласно «Порядку оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме», утв. приказом Минсельхоза России от 27 декабря 2016 г. № 589:
В компоненте «Меркурий» возвратный эВСД оформляется автоматически в адрес предприятия-отправителя (поставщика продукции) на весь объем партии или его часть только в процессе гашения входящего эВСД. Для этого нужно на странице гашения эВСД в блоке «Сведения о гашении» установить флаг «разделить партию» и указать тот объем партии, который принимают на склад предприятия (на остаток автоматически оформляется возврат), или указать ноль, если отказываются от всей партии (на весь объем в эВСД будет оформлен возвратный эВСД).
Если покупатель отказался от товара
Согласно пункту 49 «Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме», утв. приказом Минсельхоза России от 27 декабря 2016 г. № 589, если транспортировка началась, но владелец (перевозчик) подконтрольного товара желает ее отменить, то он оформляет возвратный ВСД, который сопровождает транспортную партию подконтрольного товара до места отправки.
Таким образом, если в ходе доставки товара получатель партии подконтрольного товара отказался от продукции, то получатель должен погасить входящий эВСД и оформить на весь объем партии товара возвратный эВСД, поставив галочку «разделить партию» и указав в поле «Объем» — 0.
Аналогично, когда товар дошел до места назначения, но получатель отказывается от приемки партии товара, получатель оформляет возвратный эВСД в процессе гашения входящего эВСД.
Оформление производственного ВСД
Ограничения на вырабатываемую продукцию
При оформлении транзакции типа «переработка/производство» осуществляется контроль типа вырабатываемой продукции, т.е. система проверяет — из какого сырья какая продукция может производиться. После того, как было указано сырье, система автоматически ограничивает список продукции, которую возможно указать в качестве вырабатываемой. Если порядок внесения сведений о сырье и вырабатываемой продукции был нарушен, и были допущены ошибки при добавлении вырабатываемой продукции, то пользователь получит сообщение: «Транзакция не может быть оформлена, так как указанная продукция не может быть произведена из указанного сырья». Ниже приведена таблица соответствия исходного сырья и вырабатываемой продукции.
В механизме контроля вырабатываемой продукции действуют следующие исключения:
С таблицей соответствия исходного сырья и вырабатываемой продукции можно ознакомиться в инструкции.
Оформление производственного ВСД на фуражное зерно
В настоящее время организация, которая декларирует зерно как фуражное (получает подконтрольный продукт), отражает этот процесс в компоненте ФГИС «ВетИС» – «Меркурий» путем оформления транзакции типа «переработка/производство». При этом, если организация которая отсеивает и декларирует фуражное зерно, отличается от фактического производителя зерна, то при оформлении производственной транзакции необходимо вносить только сведения о вырабатываемой продукции, а блок «Сырье» не заполнять, так как само зерно (до декларирования его как фуражное) является не подконтрольным. Фактический производитель неподконтрольного сырья указывается в маркировке при заполнении сведений об упаковке, дополнительно сведения о фактическом производителе зерна можно отразить в блоке «Особые отметки» при оформлении транспортных эВСД.
Оформление транспортного ВСД
Когда ВСД оформляется на бумажном носителе?
С 1 июля 2018 года оформление ветеринарных сопроводительных документов производится в электронной форме в соответствии со статьей 2.3 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 года № 4979-1 «О ветеринарии» (Статья 1 Федерального закона от 28 декабря 2017 года № 431-ФЗ).
При этом Часть 2.1 Статьи 1 Федерального закона от 28 декабря 2017 года № 431-ФЗ устанавливает случаи, когда допускается оформление ветеринарных сопроводительных документов на бумажном носителе:
Также ВСД оформляются на бланках строгой отчетности в случае экспорта подконтрольной продукции. См. ниже.
Печать ВСД на бумажном носителе
Печать в полном представлении или на защищенном бланке доступна только для электронных ВСД. Печать учтенного документа не требуется, поскольку документ уже существует и выписан на бумажном носителе. Основания представлены ниже.
Случаи, когда допускается оформление ветеринарных сопроводительных документов на бумажном носителе, установлены Статьей 1 Федерального закона от 28.12.2017 № 431-ФЗ с 1 июля 2018 года (аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые привели к невозможности эксплуатации ФГИС, до устранения их последствий; в населенных пунктах, в которых отсутствует доступ к «Интернет»; если в ВСД содержатся сведения, составляющие государственную тайну).
Вместе с тем, оформленные на бумажном носителе ВСД подлежат учету в ФГИС в соответствии с пунктом 12 «Ветеринарных правил организации по оформлению ВСД», утв. приказом Минсельхоза России от 27 декабря 2016 г. № 589.
Обратите внимание на последовательность действий: вначале оформляют на бланке, а затем учитывают. Поэтому, если при создании транзакции Вы установили флаг «учет ВСД», то Вам не доступна функция печати на защищенном бланке, т.к. этот бланк УЖЕ использован.
Способ хранения при перевозке
При создании заявки на оформление транспортного эВСД необходимо выбрать только один из способов хранения при перевозке транспортным средством:
Условия хранения и перевозки пищевых продуктов приведены в соответствующих нормативных документах:
Как указать даты выработки и сроки годности?
Начиная с версии системы Меркурий.6.7, осуществлен отказ от дат, заданных текстом в полях «дата выработки» и «срок годности». Дата может быть указана только в одном из форматов. Информация была также опубликована 4 июня 2018 г. в новости на официальном сайте Россельхознадзора по ссылке.
Обратите внимание, для созданных и оформленных до обновления сертификатов и записей журнала, где дата выработки и/или срок годности заданы текстом, будут действовать следующие правила:
В случае если для даты необходимо указать значение «неизвестно» или «срок годности не ограничен», то через интеграционный шлюз ВетИС.API данные значения передаются в виде строки в запросе в поле informalDate (операция нечувствительна к регистру).
Уровни упаковки
Упаковка может быть указана на различных уровнях, и для каждой упаковки есть возможность указать одну или несколько маркировок.
При добавлении упаковки необходимо указать, на каком уровне находится данная упаковка. Всего вводится шесть уровней:
Например, молоко питьевое в рознице продается коробками или бутылками (потребительский уровень), заказывается и оплачивается гофрокоробами, содержащими 50 коробок/бутылок (торговый уровень), а отгружается паллетами, содержащими 6 гофрокоробов (транспортный уровень).
Сейчас указание упаковки является необязательным, для партии упаковка может быть не указана, а если она указывается, то обязательно с указанием уровня. На одном уровне может быть несколько упаковок, при этом количество упаковок указывается не общее, а отдельно для каждого наименования упаковки. Любой из уровней может быть не указан, так, например, упаковка может указываться только на транспортном уровне, не углубляясь в то, какие упаковки содержит партия на остальных уровнях.
Какую упаковку указать?
Начиная с версии системы Меркурий 5.3, произведен переход на новый справочник упаковок общий для всех – официальный классификатор видов груза, упаковки и упаковочных материалов ЕЭК. С актуальной версией данного классификатора можно ознакомиться по ссылке. С новостью от 17 июля 2017 г. об обновлении ФГИС «Меркурий» можно ознакомиться здесь.
В случае, если в доступном перечне отсутствует подходящая упаковка, Вы можете выбрать позицию «Упаковка (РК)».
Не получается добавить получателя в транзакцию
Не получается добавить продукцию в транзакцию
Проверьте, какой ХС указан в качестве владельца продукции в записи журнала? И какой ХС указан в качестве владельца в транзакции? При поиске записи по журналу для добавления в транзакцию, используется ли фильтрация по скоропорт./нескоропорт. продукции?
Также, обратите внимание, запись журнала не будет отображаться в списке в следующих случаях:
У меня есть право «уполномоченное лицо», почему я не могу оформить ВСД?
Вы имеете право оформлять ВСД только на те подконтрольные товары и с той целью, которые включены в Приказ Минсельхоза России от 18.12.2015 г. № 646 в редакции Приказа Минсельхоза России от 15.04.2019 №195.
Оформление ВСД на продукцию с истекшими сроками годности
Для оформления эВСД на пищевую продукцию животного происхождения, признанную некачественной и опасной, в том числе на продукцию с истекшими сроками годности, не подлежащей реализации, предназначенную для уничтожения, захоронения, обезвреживания и направляемую на предприятия, производящие уничтожение, захоронение и обезвреживание отходов производства и потребления, или предприятия, которые осуществляют сбор и временное хранение товаров с целью последующего их направления на уничтожение, захоронение, обезвреживание, или предназначенную для промышленной переработки и направляемые на предприятия, использующие отходы производства и потребления для производства товаров (продукции), необходимо выполнить следующие действия:
Оформление ВСД формы №3 на некачественную продукцию (биоотходы)
Для оформления ВСД формы №3 на некачественную продукцию (биоотходы) необходимо выполнить следующие действия:
Обратите внимание, любая продукция, занесенная в систему как биоотходы, доступна для оформления исключительно госветврачом в компоненте Меркурий.ГВЭ.
Оформление эВСД на рыбу
С 13 апреля 2017 г. производится подключение хозяйствующих субъектов и их судов к модулю «Вылов» ФГИС «Меркурий» для электронной ветеринарной сертификации уловов ВБР, на основании информации, поступающей из судовых суточных донесений (ССД), содержащихся в Отраслевой Системе Мониторинга Росрыболовства (ОСМ). Порядок подключения опубликован в новости на официальном сайте Россельхознадзора по ссылке.
Схема взаимодействия такая:
С порядком оформления электронных ветеринарных сопроводительных документов при работе с уловами и рыбопродукцией Вы можете также ознакомиться в презентации, опубликованной на сайте ФГБУ «Центр системы мониторинга рыболовства и связи» в разделе «Взаимодействие ОСМ с ФГИС Меркурий».
Оформление эВСД на продукцию, направляемую на ярмарку выходного дня
В случае перемещения подконтрольного товара на ярмарку выходного дня с целью реализации недопустимо оформление эВСД будущей датой. ЭВСД должен быть оформлен в день отправки товара.
Непосредственно в день ярмарки госветврачу необходимо завершить оформление транзакции, что возможно осуществить удаленно.
Таким образом, порядок действий для оформления эВСД в описанном случае следующий:
Оформление эВСД на домашних животных
В случае перевозки мелкого домашнего животного в сопровождении его владельца авиа- или ж/д- транспортом по территории РФ, в том числе в случае вывоза за границу с обратным ввозом или с целью продажи за границу, оформление эВСД осуществляется на СББЖ (до места пересечения границы в случае вывоза за границу).
С порядком перемещения животных-компаньонов за рубеж можно ознакомиться по ссылке.
Дата оформления эВСД
Ситуация, когда дата оформления транспортного эВСД отличается от даты ТТН допускается, т.к. не регламентируется действующими НПА.
Оформление эВСД на кишечное сырье
До 18.05.2020 г. включительно, на все кишечное сырье, вне зависимости от того, как оно классифицировано в компоненте Меркурий, будет формироваться форма № 2 эВСД. После 18.05.2020 г. на кишечное сырье, которое относится к разделу «Непищевые продукты и другое», будет формироваться форма №3 эВСД, так как такая продукция не относится к пищевой, а на кишечное сырье, которое относится к разделу «Пищевые продукты», останется форма №2 эВСД. В дальнейшем планируется удаление всех видов продукции в группе «Непищевые продукты и другое» / «кишечное сырье» и введение четырех новых обобщенных позиций. С новостью, опубликованной на официальном сайте Россельхознадзора, можно ознакомиться здесь.
Регионализация
В соответствии с Решением Россельхознадзора о регионализации регионам Российской Федерации устанавливаются статусы по заразным болезням животных и условия перемещения подконтрольных госветнадзору товаров.
При транспортировке товаров и оформлении электронных ветеринарных сопроводительных документов (эВСД) на них, в том числе возвратных эВСД, в компоненте ФГИС «ВетИС» – ИС «Меркурий» – автоматически определяется статус перевозки и необходимые для транспортировки конкретного подконтрольного госветнадзору товара условия перемещения из тех, что указаны в Решении.
Актуальная информация о регионализации публикуется на официальном сайте Россельхознадзора в разделе «Регионализация Российской Федерации» (http://www.fsvps.ru/fsvps/regional).
Также предусмотрены публичные ресурсы, используя которые, Вы можете получить следующую информацию:
Согласно пункту 8 «Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях», утв. приказом Минсельхоза России от 27 декабря 2016 г. № 589 (далее — Приказ), при перевозке подконтрольных товаров между субъектами Российской Федерации в графе «Особые отметки» ветеринарного свидетельства указываются номер и дата разрешения руководителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области ветеринарии, а также номер ВСД, в сопровождении которого подконтрольный товар поступил. При учете бланка строгой отчетности в системе Меркурий (согласно пункту 12 «Ветеринарных правил организации работы по оформлению ВСД», утв. Приказом) в блоке «Связанные документы» необходимо указать сведения о разрешении.
Импорт. Экспорт. Уведомления
Каким образом оформляют ЭВСД на импортную продукцию, направляемую на территорию РФ?
Из Республики Беларусь в Российскую Федерацию
В подсистеме Аргус.ПВКП (https://argus.vetrf.ru/pvkp/) при поступлении груза в ППУ ветеринарный инспектор должен:
В подсистеме Меркурий.СВХ осуществляется переоформление белорусского сертификата, при этом формируется один общий сертификат, который содержит сведения о сборной транспортной партии, следующей в одном транспортном средстве, а также формируется отдельный транспортный сертификат на каждое наименование продукции.
В подсистеме Меркурий.ХС/Меркурий.ГВЭ в разделе «Грузы на СВХ» нужно гасить только транспортные сертификаты, оформленные по-отдельности на каждое наименование продукции, в месте назначения.
С 24 сентября 2018 г. в ГИС «AITS» и интеграционном компоненте VET.EPASS формирование ветеринарных сертификатов (ЭВС) возможно только в адрес российской площадки (в место фактической доставки продукции на территории РФ), которая верифицирована в ФГИС «ВетИС», т.е. в системе «Цербер» включена в реестр площадок и имеет статус «Подтвержден».
Отличия белорусских ЭВС
В подсистеме Меркруий.ХС/Меркурий.ГВЭ в разделе «Грузы на СВХ» при просмотре списка действующих ветеринарных сертификатов, сертификаты, оформленные на белорусские грузы, отличаются от остальных и имеют один из форматов номера документа:
Каким образом оформить ЭВСД на экспортную продукцию, направляемую за границу РФ?
Из Российской Федерации в зарубежные страны
В случае перемещения подконтрольного товара из Российской Федерации в зарубежную страну осуществляется оформление экспортного двустороннего ветеринарного сертификата на специальном бланке согласованного образца на пограничном контрольном пункте или на СВХ сотрудником Россельхознадзора. До соответствующего пограничного пункта или СВХ груз должен следовать в сопровождении электронного ВСД, оформленного в компоненте «Меркурий». Разъяснения даны в новости от 02.07.2018 г. «О порядке оформления электронных ветеринарных сертификатов при вывозе подконтрольных товаров за пределы РФ» на официальном сайте Россельхознадзора.
Для этого рекомендуется создать и оформить транзакцию типа «перевозка без смены владельца», поскольку при перемещении товара по территории Российской Федерации товар принадлежит фирме-экспортеру и переход прав собственности к Управлению или пункту пропуску не осуществляется. При оформлении эВСД в поле «Предприятие-получатель» требуется указать пограничный пункт или СВХ, зарегистрированный как площадка в реестре площадок компонента «Цербер», и в графе «Особые отметки» указать полное наименование грузополучателя в третьей стране и адресные данные о нем. Кроме того, в этом случае фирма-экспортер сможет погасить эВСД при поступлении груза в пограничный пункт или СВХ для получения ветеринарного сертификата.
Из Российской Федерации в страны ТС или СНГ
В случае перемещения подконтрольных гос. ветеринарному надзору товаров с территории Российской Федерации в страны Таможенного союза (Беларусь, Казахстан, Киргизия и Армения) ветеринарные сертификаты ЕАЭС, форма которых урегулирована решением комиссии ЕАЭС (Решение Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. № 317), разрешается оформлять как в электронном, так и в бумажном виде. Но на настоящий момент ни одна из стран ЕАЭС не готова принимать у нас продукцию с электронными сертификатами.
Оформление ВСД осуществляется органом управления ветеринарии субъекта Российской Федерации на бланках утвержденных форм со степенями защиты с последующим их учетом во ФГИС Меркурий. В целях обеспечения проверки легитимности ВСД, оформленных на подконтрольные товары, перемещаемые из Российской Федерации в Республики Казахстан, Армения, Киргизия и Беларусь, на оборотной стороне ветеринарного сертификата, оформленного на бумажном носителе, требуется наносить тридцати двухзначный идентификатор, присваиваемый ФГИС при учете бланка (Указание Россельхознадзора от 20.09.2018 г. № ФС-НВ-7/23345 в дополнение к указанию от 29.06.2018 № ФС-НВ-7/15705).
Таким образом, при перемещении подконтрольных товаров из России в страны ТС сотрудникам госветслужбы субъекта Российской Федерации необходимо выполнить следующие действия:
В случае перемещения подконтрольных товаров из России в страны СНГ в порядке, установленном Киевским соглашением, сотрудникам госветслужбы субъекта Российской Федерации необходимо выполнить следующие действия:
Ссылка на новость об установленном порядке от 2 июля 2018 г.: http://www.fsvps.ru/fsvps/news/27125.html. О внесении изменений в порядок учета ВСД, оформленных на бланках строгой отчетности, на продукцию, следующую в адрес грузополучателей, расположенных на территории стран, входящих в ЕАЭС, читайте в новости от 3 октября 2018 г.: http://www.fsvps.ru/fsvps/news/28230.html.
Из Российской Федерации в Республику Беларусь
В соответствии с указанием Россельхознадзора № ФС-НВ-7/25489 от 27.09.2019 г., в рамках проведения «пилотного проекта» по взаимному поэтапному прекращению выдачи ветеринарных сопроводительных документов с использованием бланков с особой степенью защиты при взаимной торговле между Российской Федерацией и Республикой Беларусь, с 10.10.2019 г. перемещение подконтрольной продукции из Российской Федерации в Республику Беларусь будет осуществляться в сопровождении электронных ВСД, оформленных в компоненте »Меркурий», с дополнительной выдачей на бумажном носителе (печать в полном представлении):
Как оформить ветеринарный сертификат ТС в Меркурий.ГВЭ описано в инструкции.
Предварительные уведомления
О грузах, отгружаемых с территории Российской Федерации
Ветеринарным службам субъектов Российской Федерации необходимо направлять предварительные уведомления об отгрузках партий подконтрольной продукции с территории Российской Федерации на территорию следующих государств:
Для выполнения требований указанных стран по предоставлению предварительной информации о грузах подконтрольных товаров, отгружаемых с территории РФ, в компоненте «Меркурий» разработан специализированный модуль подачи уведомлений — Меркурий.Уведомления.
Аннулирование ВСД
Аннулирование оформленного эВСД уполномоченным лицом ХС
Аннулирование оформленного эВСД при смене ТС
Согласно пункту 48 «Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме», утв. приказом Минсельхоза России от 27 декабря 2016 г. № 589, при смене транспортного средства ВСД на транспортную партию аннулируется.
Отбор проб
Не находит производителя из Цербера. Что делать?
Проверьте регион производителя, выбранного в записи журнала, и производителя из Цербера. регион должен совпадать. Очистите фильтр при поиске поднадзорного объекта из Цербера, введите ИНН и дождитесь выгрузки списка поднадзорных объектов. При наведении курсора мыши на запись выпадающего списка выводится название предприятия.
Составление акта отбора проб от белорусской продукции
Нужно отредактировать оформленный акт отбора проб. Что делать?
Возможность редактировать запись журнала продукции предоставляется, только в том случае, если не оформлен акт отбора проб и нет оформленных ветеринарно-сопроводительных документов (ВСД).
Если необходимо изменить Редактируемые данные, к которым относятся:
тогда нужно открыть акт отбора проб на просмотр, на странице «Просмотр акта отбора проб» нажать кнопку «Редактировать». Тогда Вы перейдете в режим «Редактирования акта отбора проб», где можете внести изменения.
Данные, которые относятся к «Нередактируемым данным», соответственно, никаким образом исправить невозможно.
Например, данные в поле «Место отбора проб» устанавливаются автоматически согласно площадке, где проводился отбор проб. В случае необходимости изменения блока «Нередактируемые данные» возможно только удалить акта отбора проб.
Частные случаи
Падеж скота при транспортировке
В случае падежа живых животных при транспортировке, необходимо:
Также допустима другая схема с составлением актов несоответствия: