пдд разговор по телефону во время движения статья
Факт нужно доказать: адвокат рассказала, как оспорить штраф за разговоры по телефону за рулем
В бешеном темпе жизни невозможно выпустить телефон из рук ни на минуту. И даже находясь за рулем, многие вынуждены проводить переговоры или звонить близким, улучив минутку в потоке движения или в пробке. К сожалению, часто такие переговоры заканчиваются плачевно: вести авто и одновременно держать телефон в руках запрещено законом.
Почему законодатель не разрешает совмещать вождение и телефонное общение? Какой штраф за телефон за рулем может получить нарушитель? И как оспорить его, если он выписан неправомерно? Об этом журналисту ФАН рассказала адвокат Екатерина Антонова.
Почему нельзя пользоваться телефоном за рулем
Россия — не единственная страна, где это требование закреплено на законодательном уровне. Подобные нормы действуют и в США, и в большинстве европейских государств. В нашей стране норма установлена правилами дорожного движения еще в 1993 году, однако зачастую она трактуется неверно.
Закон вовсе не запрещает звонить или вести разговоры во время движения автомобиля. Водитель вполне может это делать, но только если его руки остаются свободными. Это позволяют делать беспроводная или проводная гарнитура, специальное техническое приспособление в автомобиле. Если водитель использует эти средства, звонки по телефону во время движения признаются безопасными. Если же нет — ему грозит административная ответственность и штраф.
Необходимость применения штрафных санкций в отношении нарушителей объясняется рядом причин. И главная среди них — обеспечение безопасности движения. Доказано, что использование телефона за рулем замедляет реакцию водителя на три секунды. Это время кажется незначительным в обычной жизни, но автомобиль на скорости всего за три секунды может преодолеть более 50 метров! И этот путь совсем не обязательно будет свободным: там может оказаться пешеход или груженая фура.
«Использование телефона за рулем снижает внимание, — отмечает адвокат Екатерина Антонова. — Водителю требуется перевести фокус с экрана или кнопок на дорогу, что для пожилых людей и просто уставшего человека оказывается сложным. В результате серьезно возрастает риск аварий, как и смертность в случае таких ситуаций».
Какой штраф грозит за телефон при вождении
Согласно Кодексу об административных правонарушениях, водителя могут обязать заплатить штраф. Его сумма — 1500 рублей. Налагают штраф на основании протокола, который составляет сотрудник ГИБДД, остановивший автомобилиста.
Факт нарушения может заснять и камера дорожного движения. Если это произошло, водителю по месту жительства направят «письмо счастья». В нем будет фотография, на которой заметно использование телефона, а также указание даты, места и времени происшествия.
Если водитель признает вину, он может оплатить штраф как можно скорее и сэкономить: в течение 25 дней действует возможность заплатить половину суммы и снова стать «чистым перед законом». Если же он не согласен со штрафными санкциями, то может опротестовать их в ГИБДД или в суде.
Как оспорить штраф за разговоры по телефону за рулем
Если административная ответственность вменяется на основании протокола полицейского, который остановил автомобиль, до его подписания нужно требовать предъявить доказательства факта нарушения. Ими признаются фотографии или видео, где четко видно, что водитель действительно держал телефон в руках во время движения.
Полицейский не может предъявить доказательства? Значит, есть все основания оспорить вменяемый штраф. Можно задействовать и другие средства, например запросить у мобильного оператора распечатку звонков, где будет указано, что в этот самый момент никаких телефонных разговоров водитель не вел.
В машине могут находиться близкие или друзья, которые автоматически становятся свидетелями. Их также нужно привлекать к диалогу с сотрудником ГИБДД. Имена свидетелей и их пояснения должны быть внесены в протокол. По закону, свидетелями в административных делах могут выступать любые граждане, у которых есть полезная информация, в том числе и родственники.
Как оспорить штраф с камеры
Основанием для оспаривания «письма счастья» может служить низкое качество фотографии. Если на фото не читается номерной знак или сотрудники ГИБДД неверно его истолковали, отвечать за чужое правонарушение гражданин не должен.
Кроме того, оспорить взыскание можно, если за рулем автомобиля в тот момент находился не собственник или же водитель и вовсе не проезжал по указанному адресу в указанное время и может это подтвердить. Если в ГИБДД не согласны с позицией водителя, придется обращаться в суд.
«Необходимо подготовить исковое заявление, отразить в нем суть обращения, несогласие с выписанным штрафом, — советует адвокат Екатерина Антонова. — Нужно также указать основания несогласия, которые подтверждают невиновность автовладельца, привести ссылки на нормы закона. Подают иск в районный суд по месту проживания владельца автомобиля».
Если штраф выписан незаконно, конечно, необходимо оспаривать его в ГИБДД или в суде. Но если нарушение было зафиксировано и водитель действительно вел разговоры по телефону и был замечен сотрудником полиции или камерой, спорить вряд ли стоит.
Скорее, нужно задуматься, оправдан ли этот риск. Ведь штраф — это самая малая неприятность, которую может повлечь использование телефона за рулем. Ценой секундной оплошности может стать чья-то жизнь — пешехода или самого водителя. Так что использование режима громкой связи или беспроводной гарнитуры оказывается не таким уж и неудобным решением, когда речь идет о жизни и здоровье людей.
Какой положен штраф за разговор по телефону за рулем?
Казалось бы, ничего страшного: глаза-то не участвуют в телефонном разговоре и не отрываются от дороги, а крутить баранку можно и одной рукой. Но разговор в дороге может привести к плачевным последствиям, начиная от лёгкого испуга штрафом и оканчивая жертвами ДТП.
Запрещено ли законом вести разговор по мобильному телефону за рулём?
Пункт 2.7 правил дорожного движения РФ гласит: водителю запрещается пользоваться во время движения телефоном, не оборудованным техническим устройством, позволяющим вести переговоры без использования рук.
То есть, использовать мобильный телефон можно при условии, что руки при этом на руле. Для успешного разговора можно использовать гарнитуру (допускается использование любого вида гарнитуры, как проводной, так и беспроводной) или громкую связь.
Комплектация некоторых автомобилей предусматривает наличие встроенного переговорного устройства. Несомненно это большой плюс.
А если держать между ухом и плечом?
Как бы прискорбно это ни звучало, но таким образом телефон использовать запрещается, так как во время совершения или приёма вызова всё равно придётся использовать руки.
Скучно же на светофоре или в пробке…
Использование телефона в момент остановки автомобиля на светофоре или же в пробке не противозаконно. Разрешается даже совершать руками различного рода манипуляции над ним.
Точно также можно пользоваться телефоном, остановившись на обочине дороги.
Из внутренней инструкции, которую недавно распространил отдел дорожной полиции, следует, что разговаривать по сотовому телефону нельзя, когда автомобиль находится в движении. К автомобилю, который стоит, – неважно, по какой причине, это правило не имеет отношения.
Следующий параграф гласит: «Таким образом, нельзя использовать это правило в отношении водителя, остановившегося на светофоре, на обочине или в любом другом месте. Штрафам, выписанным водителям, пользовавшимся сотовыми телефонами в момент, когда автомобиль стоял, не будет дан ход».
Какой штраф за пользование телефоном за рулем?
За использование телефона во время движения в соответствии со статьей 12.36.1 КоАП налагается штраф в размере 1 500 рублей.
Смотрите видео по теме:
Как сотрудник ГИБДД может доказать данное правонарушение?
На самом деле такой штраф на водителя накладывается крайне редко, так как доказать, что устройство использовалось в точности наоборот существующему закону, то есть без какой-либо гарнитуры или громкой связи, а именно в руках, очень сложно.
Подтвердить это правонарушение возможно только фото- или видеоматериалами, а также свидетельскими показаниями. Для появления состава правонарушения, кроме того, необходимо будет доказать тот факт, что имело место применения телефона.
Но, если водитель будет категорически отрицать этот факт, и у него будет даже один свидетель, который сможет подтвердить, что телефоном в тот момент он не пользовался, привлечь этого нарушителя по статье 12.36.1 очень сложно.
Некоторые сотрудники правоохранительных органов, будучи уверенными в том, что нарушение было и дабы доказать это, запрашивают у оператора сотовой связи детализацию всех звонков правонарушителя.
Если же по данным оператора время звонка совпадает с временем остановки автомобиля, то инспектор накладывает штраф на водителя. Данный запрос в сотовую компанию может быть сделан в течение следующих двух месяцев.
Законопроект Соловьева в 2017 году: Новостное агентство «Москва» сообщает, что Соловьев Вадим, депутат Государственной думы, недавно заявил о намерении разработать законопроект, согласно которому штраф за разговор по телефону без использования специальной техники во время вождения будет увеличен до 10 тыс. рублей. Он объясняет необходимость этого изменения тем, что нынешняя сумма штрафа не пугает водителей, и они продолжают пользоваться телефонами за рулем.
В связи с этим депутат предлагает ввести правило, согласно которому:
Если звонок крайне важен, а устройства, позволяющего вести разговор без участия рук, нет, следует воспользоваться функцией громкой связи.
Все современные телефоны оборудованы чувствительными микрофонами и громкими динамиками, благодаря которым водитель сможет спастись от уплаты штрафа, предусмотренного за разговор по телефону во время управления любым транспортным средством.
Помимо использования телефона за рулем, недавно была введена еще одна штрафная санкция, касающаяся использования наушников во время езды для водителей авто, мотоциклистов, скутеристов и даже велосипедистов.
Подведём итоги
Использование мобильного телефона в любых целях, будь то звонок или СМС, во время движения запрещено. В противном случае в соответствии со статьей 12.36.1 КоАП будет наложен штраф, сумма которого на 2017 год составляет 1500 рублей.
Однако не стоит радоваться, так как разрабатывается законопроект, который значительно повысит штраф, вплоть до 10 000. Во время движения осуществлять или принимать вызовы можно только через специальную гарнитуру или громкую связь.
Хотелось бы добавить, что даже гарнитура или громкая связь не обеспечивает безопасности на дороге. Несмотря на то что, руки на руле, внимание притупляется, и водитель, попросту увлёкшийся разговором, может стать причиной ДТП.
Штраф за разговор по телефону за рулем в 2019 году
Штраф за разговор по телефону за рулем в 2019 году достаточно существенный и составляет 1500 рублей. Разберемся, какая статья КоАП РФ предусматривает ответственность за использование телефона за рулем автомобиля, какие доказательства могут быть использованы против водителя, и как доказать свою невиновность.
Какая статья предусматривает ответственность за телефон за рулем
Говорить по телефону за рулем запрещено Правилами дорожного движения (п. 2.7). Согласно данной норме запрещается использование во время вождения любых телефонов, которые водитель держит в руках.
Если водитель пользуется гарнитурой hands-free, либо стационарной Bluetooth-системой автомобиля, не держит мобильный телефон в руке во время разговора, он не нарушает Правила дорожного движения, и оштрафовать его за это нельзя.
Ответственность за пользование мобильным телефоном за рулем предусмотрена ст. 12.36.1 КоАП РФ. Необходимо отметить, что по данной статье привлекают к ответственности любых водителей транспортных средств, а не только водителей автомобилей. Могут понести наказание также водители мотоциклов и мопедов.
Наказание по ст. 12.36.1 КоАП РФ безальтернативное. Могут назначить только штраф (предупреждение не предусмотрено). Размер штрафа – 1500 рублей, во всех случаях.
Нельзя ни разговаривать по телефону за рулем, ни писать СМС сообщения. Оба этих действия охватываются термином «пользование» и влекут штраф для водителя.
Какие доказательства подтверждают пользование телефоном за рулем водителем
В силу ч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами могут являться любые данные, подтверждающие совершение лицом правонарушения и его виновность. В их перечень входит протокол об административном правонарушении, объяснения привлекаемого лица, показания потерпевшего и свидетелей, заключения эксперта, и любые другие данные, свидетельствующие о наличии либо отсутствии нарушения.
Применительно к ситуации, когда человек разговаривал по телефону за рулем и был остановлен сотрудниками ГИБДД, применяются такие доказательства, как:
По объективным причинам экспертиза не проводится (в ней нет смысла), потерпевшие не опрашиваются (их нет, поскольку вред никому не причиняется).
На практике, если человек остановлен за то, что говорил по телефону за рулем, в большинстве случаев используются доказательства в виде протокола, рапортов сотрудников ГИБДД, показания свидетелей.
Судебная практика привлечения к административной ответственности за разговор по телефону за рулем
Судебная практика по ст. 12.36.1 КоАП РФ сформирована. Судьи рассматривают такие дела только тогда, когда правонарушитель не согласен с постановлением должностного лица ГИБДД. Как правило, судьи оставляют постановления без изменения.
Есть вопрос? Ответим по телефону! Звонок бесплатный!
Например, из решения Свердловского областного суда от 12.07.2017 по делу N 72-819/2017 следует, что водитель разговаривал по телефону за рулем и был остановлен сотрудниками ГИБДД. В качестве доказательств приводятся протокол, рапорты сотрудников ГИБДД, а также их объяснения в суде. При этом водитель на протяжении всего процесса оспаривал то, что разговаривал по телефону. Суды всех инстанций признали привлечение к ответственности по ст. 12.36.1 КоАП РФ обоснованным.
Постановление Кемеровского областного суда от 30.06.2017 по делу N 4А-656/2017, которым постановление также оставлено без изменения, основано на видеозаписи, на которой запечатлен факт совершения нарушения. В такой ситуации спорить бесполезно, результат будет не в пользу водителя.
Чаще всего постановления отменяют, ввиду допущения должностными лицами ГИБДД процессуальных нарушений. Например, решением Верховного суда Республики Карелия от 23.01.2017 N 21-31/2017 постановление о привлечении к ответственности было отменено, поскольку водитель при составлении протокола заявил письменное ходатайство о рассмотрении дела по его месту жительства, которое разрешено сотрудниками ГИБДД не было. Судья признал такое нарушение существенным и отменил постановление.
Можно ли избежать штрафа за разговор по телефону за рулем, и какие действия помогут водителю
Штрафа можно избежать только в двух случаях:
В первом случае водитель должен собрать как можно больше доказательств своей невиновности (несмотря на то, что он в силу ст. 1.5 КоАП РФ не обязан доказывать свою невиновность).
В качестве доказательств могут выступать:
Процессуальные требования при производстве по делу также могут нарушаться. Чаще всего – это игнорирование заявленных водителем ходатайств, в частности о привлечении защитника к участию в деле, о рассмотрении дела по месту жительства.
Если водитель оспаривает факт допущения нарушения, обязательно необходимо указать это в постановлении. Иначе, в дальнейшем, его оспаривание будет затруднено. Дело в том, что по таким делам, если водитель не оспаривает вину и меру ответственности, сотрудники ГИБДД могут не составлять протокол, не собирать доказательства, сразу вынося постановление. Если протокол не составляется, то оспорить постановление можно, но на практике – бесперспективно.
Таким образом, штраф за телефон за рулем составляет 1500 рублей. При привлечении к ответственности за данный вид нарушения достаточно сложно доказать свою невиновность, поэтому необходимо сразу, на месте, пытаться собрать доказательства отсутствия события нарушения – опросить свидетелей, попросить пассажиров написать объяснения, и т.д. Самый простой способ избежать нарушения – предъявить видеозапись салона автомобиля, заснятую на видеорегистратор непосредственно перед его остановкой сотрудником ГИБДД.
Читайте еще больше полезной информации в рубрике: «Правонарушения«.
Почему штраф за телефон за рулём неправомерен?
Штраф за телефон за рулём машины ещё с далёкого 2013 года составляет 1 500 рублей. Санкция назначается за пользование телефоном управляющим авто, если первый не оснащён устройством громкой связи. Но это по-простому. А закон работает строго по «букве» нормативных актов.
И в этом контексте мы разберём действующее на 2021 год законодательство о таком штрафе.
Что говорит закон?
Согласно норме пункта 2.7 ПДД на 2021 год водителю запрещено использовать телефон за рулём, если тот не оснащён приспособлением, позволяющем беседовать без использования рук:
2.7. Водителю запрещается:
пользоваться во время движения телефоном, не оборудованным техническим устройством, позволяющим вести переговоры без использования рук;
Согласно статьи 12.36.1 КоАП? актуальной на 2021 год нарушение вышеуказанного пункта и пользование телефоном при эксплуатации автомобиля водителем наказывается штрафом в размере 1 500 рублей:
Пользование водителем во время движения транспортного средства телефоном, не оборудованным техническим устройством, позволяющим вести переговоры без использования рук, влечёт наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.
Что не так?
Если Вы внимательно прочитали формулировку обеих цитат, то, вероятно, увидели возможную лазейку как в ПДД, так и в Административном кодексе.
Дело в том, что текст обоих правовых актов подразумевает, что телефон должен быть оснащён устройством для возможности разговора без рук. Но речи о том, что в данный момент Вы обязаны говорить без использования рук по телефону за рулём, не идёт.
Исходя из логики пункта 2.7 Правил, при условии, что телефон оснащён устройством для переговоров без использования рук водителя, то пользоваться таким телефоном можно, и штрафа за телефон за рулём при этом не будет. Но сама формулировка не обязывает водителя использовать конкретно это громкоговорящее устройство. Вы можете всё также говорить по телефону, держа его у уха, набирать смс и текстовые сообщения через интернет, сидеть в браузере и так далее.
Таким образом, устройство, обеспечивающее разговор по телефону без рук, просто должно быть в телефоне, а использовать его не обязательно. Если телефон снабжён таким устройством, то можно разговаривать по нему как обычно.
Что это за устройство?
Стоит ли говорить о том, что практически любой смартфон на 2021 год снабжён такими устройствами. К ним относятся не только функция подключения по Bluetooth к динамикам машины телефона, но и обыкновенная функция громкой связи непосредственно в мобильнике. Ведь по факту громкоговоритель — это есть ни что иное, как устройство, позволяющее вести разговор без использования рук.
Что в итоге? Если телефон снабжён громкоговорителем, то по нему можно разговаривать. Причём, не обязательно включив этот самый громкоговоритель — можно и классически, прижав телефон к уху.
Чем грозит нарушение ПДД? Штраф за разговор по телефону за рулем
Автомобиль стал для многих не только средством передвижения, но и местом проведения большого количества времени. Дальние расстояния и пробки привели к тому, что в машине приходиться есть, спать, читать, решать дела. Любой современный водитель не отправится в дорогу без мобильного телефона.
Еще в автошколе всем будущим водителям твердят о том, что болтовня по телефону запрещена. Законодатели с целью привить дисциплину в данной области, установили даже ответственность за данное правонарушение. Так, статья 12.36.1 КоАП РФ гласит, что водитель, который будет пользоваться телефоном должен оплатить штраф в размере 1500 рублей.
Сколько придется платить болтливому водителю?
1500 рублей. Следует отметить, что парламентарии при разработке этой нормы максимально попытались расширить ее значение, применив слово «пользоваться», т.е. необязательно, чтобы водитель разговаривал по телефону. Для наложения штрафа достаточно просматривать или набирать сообщения, использовать иные возможности устройства.
Есть правила, есть опасность, есть ответственность в форме финансовых санкций. Тем не менее автолюбители зачастую нарушают данный постулат.
Водитель при дорожном движении обязан смотреть на проезжую часть. Запрещено отвлекаться на различные источники раздражения, собеседников, пассажиров, телефон.
Касательно размера штрафа ведутся большие споры между теоретиками и практиками. Некоторые считают, что размер штрафа мизерный, многих водителей не останавливает эта сумма, хотя последствия этого правонарушения могут быть колоссальными. Другие же, полагают, что в современном мире мобильные устройства являются незаменимым элементом повседневной жизни каждого человека. Уже с раннего детства у многих пользование телефонами сведено до автоматизма, поэтому считают, что они не отвлекают водителя от дороги.
Это все споры. Однако давайте разберем, что происходит в реальности. Как переговоры за рулем могут оказать воздействие на поездку. Может законодатель зря установил материальную ответственность за данное деяние? Может не все так страшно?
О том, каким образом оплатить штраф ГИБДД и где лучше всего это сделать, узнаете в отдельной статье.
Пользование мобильным за рулём в ПДД
Мониторинг количества ДТП, а также их причин совершения показал, что невнимательность водителей занимает первое место среди них. Внимание могут отвлечь самые различные факторы. Это и опьянение, и стресс, и побочные действия лекарств, и усталость, и т.д. Поэтому при разработке ПДД, специалисты максимально постарались охватить самые распространенные действия, которые могут повлечь негативные последствия на дороге.
Итак, пункт 2.7 статьи 2 ПДД закрепляет все действия, которые запрещены за рулем. Список норм табу достаточно велик. В нем выделено также использование повседневного гаджета – мобильного телефона.
Здесь снова сделана оговорка о технических приспособлениях, при наличии которых можно управлять авто и вести беседу.
С одной стороны, они освобождают руки при разговоре по телефону, но с другой стороны проблема отвлечения водителя не решена. Психологи утверждают, что гарнитуры hands free создают ложное впечатление спокойствия и уверенности. Использование беспроводных устройств напрямую влияет на качество езды.
И тут возникает вопрос: что лучше использовать обычный телефон и притормозить или использовать беспроводной гарнитур и ездить на полной скорости?
Ответ один: не разговаривать за рулем! Или остановиться и спокойно провести неотложный разговор.
Последствия болтовни при езде за рулем
Ученые провели анализ причин ДТП, который показал, что разговоры за рулем занимают почетное второе место. Болтовня увеличивает в 4 раза риск аварий, а набор СМС – в 6 раз. Первое место занимает состояние алкогольного опьянения.
Да закон устанавливает только штраф в качестве наказания. Но каждый должен отдавать себе отчет, что невинный ответ на входящий вызов может быть причинно-следственной связью для более серьезного правонарушения.
Беседа при запрещенных обстоятельствах может привести к:
Из приведенных выше последствий видно, что негативных исходов достаточно много. Это связано с использованием источника повышенной опасности – автомобиля.
В Московском автомобильно-дорожном институте проводились исследования поведения и психологической активности человека за рулем посредством стимулятора. Вывод ученых таков: ДТП может спровоцировать даже простое нажатие кнопки на телефоне. При нажатии больше трех кнопок подряд, человек утрачивает концентрацию внимания на несколько секунд, а это может быть фатальным.
Каким образом ДПС может доказать нарушение?
Процесс доказывания в данном случае трудоемок, и как правило, не дает положительных результатов. Доказать факт применения телефона во время езды практически невозможно.
Работники ДПС могут доказать правонарушение в следующих случаях:
Спорные ситуации по ПДД и способы избежать наказания в таких случаях
Этот вид правонарушений не отличается особой достоверностью. При их возникновении всплывают много спорных ситуаций, когда представитель закона говорит, что вы нарушили, а на самом деле вы просто чесали ухо.
В случае вашей правоты, никогда не спешите подписывать протокол и соглашаться с тем, что в нем написано. Для начала продемонстрируйте сотруднику историю последних разговоров. Если это не обоснует вашу правоту, то можно взять распечатку разговоров у оператора связи и предоставить ее в качестве бесспорного доказательства.
Потребуйте у инспектора видеозапись на которой виден факт нарушения вами требований законодательства.
Если дело дошло до суда, который вынес решение не в вашу пользу, вы можете обжаловать его в десятидневный срок. Таким образом появится еще один шанс доказать свою правоту.
Подробнее о том, как обжаловать штраф ГИБДД, узнаете в этом материале, а об оспаривании штрафов при регистрации с камер видеофиксации прочитайте тут.
Чтобы не обрести статус правонарушителя как минимум нужно:
Телефон запрещен только при движении автомобиля. Если автомобиль находится в статичном состоянии (перед светофором, на обочине и тд.), то разговоры не запрещены. Как только начнется движение, спрячьте немедленно устройство.
Судебная практика показывает, что при разбирательстве административных дел, связанных с автомобильными правонарушениями, судьи склонны принимать сторону сотрудников ГИБДД. На стороне инспекторов и нормы закона. Презумпция невиновности здесь не действует. Если в других составах правонарушений должна быть доказана вина обвиняемого, то в нашем случае при фиксации автоматической камерой правонарушения вина считается безусловно доказанной. Помните! Ни один разговор не стоит жизни!
Видео по теме
О штрафе за разговор по телефону за рулем можно также узнать в данном ролике: