коды организационных причин аварий в электроэнергетике

Приказ Министерства энергетики РФ от 2 марта 2010 г. N 90 «Об утверждении формы акта о расследовании причин аварий в электроэнергетике и порядка ее заполнения» (с изменениями и дополнениями)

Приказ Министерства энергетики РФ от 2 марта 2010 г. N 90
«Об утверждении формы акта о расследовании причин аварий в электроэнергетике и порядка ее заполнения»

С изменениями и дополнениями от:

6 февраля, 27 июля 2017 г.

Во исполнение пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 28 октября 2009 г. N 846 «Об утверждении правил расследования причин аварий в электроэнергетике» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 44, ст. 5243) приказываю:

форму акта о расследовании причин аварий в электроэнергетике согласно приложению N 1;

порядок заполнения акта о расследовании причин аварий в электроэнергетике согласно приложению N 2.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 апреля 2010 г.
Регистрационный N 16973

Результаты расследования причин аварии в электроэнергетике (за исключением аварий на атомных станциях) оформляются специальным актом. Утверждены его форма и порядок заполнения.

Акт составляется комиссией по расследованию причин аварии. Для этого используется ПО, интегрированное с единым специализированным программным комплексом учета и анализа аварийности в электроэнергетике Российской Федерации.

В акте описываются состояние и режим работы объектов электроэнергетики и (или) энергопринимающих установок до и во время аварии. Приводятся перечень и описание повреждений электрооборудования. Указываются причины аварии, а также выявленные нарушения норм и правил в сфере электроэнергетики. Составляется перечень противоаварийных мероприятий.

Акт подписывается всеми членами комиссии. Если один из них не согласен с выводами, приводится его особое мнение. Также к акту прилагаются все материалы расследования, полученные в процессе работы комиссии.

Копии акта в 3-дневный срок после окончания расследования со всеми приложениями направляются субъектам электроэнергетики, где произошла авария, и их потребителям. Одна копия также представляется субъекту оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике.

То, как выполняются противоаварийные мероприятия и предписания, вынесенные по результатам расследования, контролирует специально уполномоченный орган.

Приказ Министерства энергетики РФ от 2 марта 2010 г. N 90 «Об утверждении формы акта о расследовании причин аварий в электроэнергетике и порядка ее заполнения»

Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 апреля 2010 г.

Регистрационный N 16973

Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования

Текст приказа опубликован в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 17 мая 2010 г. N 20

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Приказ Минэнерго России от 27 июля 2017 г. N 678

Изменения вступают в силу с 20 ноября 2017 г.

Приказ Минэнерго России от 6 февраля 2017 г. N 74

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного приказа

Источник

Приложение N 2. Порядок заполнения формы акта о расследовании причин аварий в электроэнергетике

Приложение N 2
к приказу Министерства энергетики РФ
от 2 марта 2010 г. N 90

Порядок
заполнения формы акта о расследовании причин аварий в электроэнергетике

С изменениями и дополнениями от:

6 февраля, 27 июля 2017 г.

Информация об изменениях:

3. Оформление акта, за исключением актов расследования аварий, указанных в подпункте «в» пункта 5 Правил в части повреждения и (или) отключения объектов электросетевого хозяйства, высший класс напряжения которых 35 кВ и ниже, и в подпункте «л» пункта 5 Правил, осуществляется с использованием программного комплекса, интегрированного в программный комплекс, обеспечивающий возможность осуществления субъектом оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике систематизации информации об авариях в электроэнергетике путем ведения базы данных об авариях. Оформление приложения к акту с использованием указанного программного комплекса не осуществляется.

4. Акт подписывается всеми членами комиссии. При несогласии члена комиссии с указанными в акте выводами к акту прилагается особое мнение такого члена комиссии, которое является неотъемлемой частью акта. В блоке «Особое мнение члена (членов) комиссии» делается отметка о наличии особого мнения члена комиссии.

В особом мнении указываются причины несогласия с выводами комиссии и предложения по внесению изменений в акт. Особое мнение должно содержать необходимые обоснования со ссылкой на соответствующие нормативные правовые акты в области электроэнергетики, в том числе установленные нормы и правила эксплуатации объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок, а также технические регламенты.

Информация об изменениях:

5. При оформлении акта в соответствующих разделах акта указываются учетные и классификационные признаки аварии, а также перечень противоаварийных мероприятий. Определение учетных и классификационных признаков аварии, а также противоаварийных мероприятий не допускается без участия представителей организации в составе комиссии по расследованию причин аварии.

все разделы блока «Противоаварийные мероприятия»;

Информация об изменениях:

Приказом Минэнерго России от 6 февраля 2017 г. N 74 пункт 6 изложен в новой редакции

6. В блоке «Номер акта» указывается порядковый (цифровой) учетный номер акта в организации (филиале, обособленном структурном подразделении), комиссия которой осуществляет расследование причин аварии, при этом нумерация ведется с начала текущего года.

7. В блоке «Общие сведения»:

Информация об изменениях:

7.1. В разделе «Организация (филиал, обособленное структурное подразделение)» указываются:

наименование организации на объекте электроэнергетики (энергопринимающей установки) которой произошла авария. В случае если авария произошла на территории филиала или обособленного структурного подразделения организации, также указываются наименование филиала или обособленного структурного подразделения;

код субъекта Российской Федерации, на территории которого произошла авария, согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

В случае оформления единого акта с участием нескольких организаций, указываются наименования всех организаций (филиалов, обособленных структурных подразделений), объекты электроэнергетики или энергопринимающие установки номинальным напряжением 110 кВ и выше которых были отключены или повреждены в результате возникновения и (или) развития аварии, за исключением аварий, указанных в подпункте «в» пункта 5 Правил, в части повреждения и (или) отключения объектов электросетевого хозяйства, высший класс напряжения которых 35 кВ и ниже, и аварий, указанных в подпункте «л» пункта 5 Правил. В случае аварий, указанных в подпункте «в» пункта 5 Правил, в части повреждения и (или) отключения объектов электросетевого хозяйства, высший класс напряжения которых 35 кВ и ниже, и аварий, указанных в подпункте «л» пункта 5 Правил, указываются наименования всех организаций (филиалов, обособленных структурных подразделений), объекты электроэнергетики или энергопринимающие установки которых были отключены или повреждены в результате возникновения и (или) развития аварии.

7.2. В разделе «Дата и время возникновения аварии» указываются в цифровой форме дата, московское и местное время возникновения аварии.

Информация об изменениях:

7.3. В разделе «Учетные признаки аварии» указываются все коды и наименования учетных признаков аварии в соответствии с таблицей 1 приложения N 2 к настоящему Порядку.

При оформлении единого акта с участием нескольких организаций указываются учетные признаки аварии в отношении каждой организации (филиала, обособленного структурного подразделения), по которой комиссией зафиксированы причины возникновения и (или) развития аварии.

Информация об изменениях:

Приказом Минэнерго России от 6 февраля 2017 г. N 74 подпункт 7.4 изложен в новой редакции

7.4. В разделе «Классификация видов оборудования и устройств» в соответствии с таблицей 2 приложения N 2 к настоящему Порядку указываются код (коды) и наименование (наименования) вида (видов) поврежденного, отказавшего оборудования или оборудования, отключенного действием защит или персоналом вследствие недопустимых отклонений технологических параметров или ошибочных действий оперативного (диспетчерского) персонала, а также устройств, неисправность или отказ которых привели к аварии. Виды оборудования и устройств указываются в соответствии с хронологической последовательностью возникновения и развития аварии.

Информация об изменениях:

Приказом Минэнерго России от 6 февраля 2017 г. N 74 в подпункт 7.5 внесены изменения

7.5. В разделе «Классификационные признаки причин аварии» указываются коды и наименования всех классификационных признаков организационных причин аварии и классификационных признаков технических причин повреждений оборудования, выявленных и описанных в блоке «Причины возникновения аварии и ее развития», в соответствии с таблицами 3 и 4 приложения N 2 к настоящему Порядку, а также организации, указанные в разделе «Организация (филиал, обособленное структурное подразделение)» акта, в отношении которых применен тот или иной признак причин аварии. Первыми указываются классификационные признаки организационных причин аварии, а затем классификационные признаки технических причин повреждений оборудования.

Информация об изменениях:

Приказом Минэнерго России от 6 февраля 2017 г. N 74 в подпункт 7.6 внесены изменения

7.6. В разделе «Дата и время ликвидации аварийного режима» указываются в цифровой форме дата, местное и московское время восстановления режима электроснабжения потребителей, диспетчерского графика электрической нагрузки электростанции, а также локализации развития аварии.

Информация об изменениях:

Приказом Минэнерго России от 6 февраля 2017 г. N 74 в подпункт 8.1 внесены изменения

8.1. В разделе «Описание состояния и режима работы объектов электроэнергетики и (или) энергопринимающих установок до возникновения аварии» описываются предаварийный режим работы, состав оборудования и основные параметры энергоузла, энергоустановки, а также имевшиеся отклонения от нормального режима их работы. В случае указания в качестве причин возникновения аварии классификационных признаков 3.4.9 и 3.4.10 (воздействие стихийных явлений) приводятся параметры метеорологических условий, оказавших непосредственное воздействие или послужившие предпосылками возникновения аварии (грозовые явления, скорость ветра, гололедно-изморозевые отложения, температурные воздействия и т.п.). При необходимости размещения информации в виде фотоматериалов, рисунков, схем, таблиц, такие материалы должны быть представлены в виде пронумерованных приложений к акту, а в тексте раздела указывается ссылка на приложения.

Информация об изменениях:

Приказом Минэнерго России от 6 февраля 2017 г. N 74 в подпункт 8.2 внесены изменения

8.2. В разделе «Описание состояния и режима работы объектов электроэнергетики и (или) энергопринимающих установок во время аварии» в хронологическом порядке указываются информация, характеризующая последовательность возникновения, развития и ликвидации аварии, действий оперативного персонала и должностных лиц, а также причинно-следственные связи между событиями. При необходимости размещения информации в виде фотоматериалов, рисунков, схем, таблиц, такие материалы должны быть представлены в виде пронумерованных приложений к акту, а в тексте раздела указывается ссылка на приложения.

8.3. В разделе «Описание выявленных в ходе расследования нарушений требований нормативных правовых актов в области электроэнергетики, в том числе норм и правил эксплуатации объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок, а также технических регламентов» указываются сведения о нарушениях, которые послужили предпосылками или причинами возникновения и развития аварии, либо затруднили ее ликвидацию, а также документы, требования которых были нарушены при эксплуатации объекта электроэнергетики и энергопринимающей установки.

Информация об изменениях:

Приказом Минэнерго России от 6 февраля 2017 г. N 74 подпункт 8.4 изложен в новой редакции

8.4. В разделе «Причины возникновения аварии и ее развития» указываются все причины возникновения и развития аварии. После описания каждой причины возникновения и развития аварии указывается соответствующий причине код классификационных признаков организационных причин аварии и (или) классификационных признаков технических причин повреждений оборудования. Первыми указываются организационные причины аварии, а затем технические причины повреждений оборудования.

Информация об изменениях:

Приказом Минэнерго России от 6 февраля 2017 г. N 74 в подпункт 8.5 внесены изменения

8.5. В разделе «Перечень и описание повреждения оборудования объектов электроэнергетики и (или) энергопринимающих установок» подробно описываются повреждения оборудования с указанием типа (марки) оборудования, характера повреждения и поврежденного элемента. Раздел не заполняется при отсутствии повреждений оборудования.

Информация об изменениях:

8.6. В разделе «Описание выявленных в ходе расследования недостатков эксплуатации, проекта, конструкции, изготовления, строительства, монтажа оборудования (устройств), явившихся предпосылками аварии или затруднивших ее ликвидацию» указываются недостатки, способствовавшие возникновению, развитию аварии или затруднившие ход ее ликвидации.

Информация об изменениях:

Приказом Минэнерго России от 6 февраля 2017 г. N 74 в пункт 9 внесены изменения

9. В блоке «Противоаварийные мероприятия» указываются:

порядковый номер мероприятия;

меры, направленные на ликвидацию последствий аварии, устранение причин ее возникновения и предотвращение подобных аварий;

дата (даты) выполнения мероприятий (устанавливаются комиссией по согласованию с организацией);

наименование организации (филиала, обособленного структурного подразделения), которой надлежит выполнить противоаварийные мероприятия.

В блоке указываются мероприятия, которые должны быть выполнены после завершения работы комиссии.

Информация об изменениях:

10. В блоках «Сведения о поврежденном или отказавшем тепломеханическом оборудовании», «Сведения о поврежденном или отказавшем электротехническом оборудовании (устройстве) электростанций и электрических сетей», «Сведения о поврежденном или отказавшем гидроэнергетическом оборудовании» указывается информация о поврежденном и (или) отказавшем тепломеханическом, гидроэнергетическом и электротехническом оборудовании. Для поврежденного или отказавшего оборудования (устройства), приведенного в таблице 5 приложения N 2 к настоящему Порядку, в разделе «Узел, деталь» указывается наименование узла в соответствии с таблицей 2 приложения N 2 к настоящему Порядку.

В поле «Диспетчерское наименование объекта» указывается полное диспетчерское наименование объекта диспетчеризации, а также наименование объекта электроэнергетики или энергопринимающей установки.

В поле «Продолжительность отключения» указывается время в часах с момента отключения оборудования до момента включения его в работу или перевода в резерв. В случае если на момент завершения расследования аварии работоспособность оборудования не восстановлена, указывается продолжительность отключенного состояния оборудования на момент завершения расследования с пометкой «на момент завершения расследования».

В блоке «Описание действий оперативного персонала и должностных лиц субъектов электроэнергетики и потребителей электрической энергии, послуживших предпосылками или причинами возникновения аварии» указываются сведения о работниках, действия или бездействие которых привели к возникновению или развитию аварии, а также затруднили ее ликвидацию.

11. В блоке «Особое мнение члена (членов) комиссии» указываются наличие и количество листов оформленного в письменном виде особого мнения члена (членов) комиссии.

12. В блоке «Подписи членов комиссии» указываются фамилии, инициалы, должности и подписи председателя, заместителей председателя и членов комиссии (отдельно указываются члены комиссии, подписавшие акт с особым мнением), а также лица, ответственного за оформление акта и его передачу.

Информация об изменениях:

13. При расследовании причин аварий, указанных в подпункте «в» пункта 5 Правил, в части повреждения и (или) отключения объектов электросетевого хозяйства, и аварий, указанных в подпункте «л» пункта 5 Правил, приведших к прекращению передачи электрической энергии, сетевыми организациями, на объектах которых произошли указанные аварии, оформляется приложение к акту согласно форме, приведенной в приложении N 1 к настоящему приказу.

Источник

Приложение N 2

Информация об изменениях:

Приказом Минэнерго России от 6 февраля 2017 г. N 74 приложение изложено в новой редакции

Приложение N 2
к Порядку заполнения формы акта
о расследовании причин аварий
в электроэнергетике
(с изменениями от 6 февраля, 27 июля 2017 г.)

Таблица 1. Учетные признаки аварии

Содержание учетного признака аварии

Код учетного признака

Повреждение энергетического котла паропроизводительностью 100 тонн в час и более или водогрейного котла производительностью 50 гигакалорий в час и более с разрушением, изменением формы или геометрических размеров котла или смещением блоков (элементов) котла или металлического каркаса

Повреждение турбины номинальной мощностью 10 МВт и более с разрушением проточной части турбины, изменением формы и геометрических размеров или смещением корпуса турбины на фундаменте

Повреждение генератора установленной мощностью 10 МВт и более с разрушением его статора, ротора, изоляции обмоток статора, изоляции обмоток ротора

Повреждение силового трансформатора (автотрансформатора) мощностью 10 МВА и более с разрушением, изменением формы и геометрических размеров или смещением его корпуса

Обрушение несущих элементов технологических зданий, сооружений объекта электроэнергетики и (или) энергопринимающей установки, в том числе произошедшее вследствие взрыва или пожара, если такое обрушение привело к введению аварийного ограничения режима потребления электрической и (или) тепловой энергии (мощности)

Отклонение частоты электрического тока в энергосистеме или её части за пределы:

50,00+/-0,2Гц продолжительностью 3 часа и более;

50,00+/-0,4Гц продолжительностью 30 минут и более

Массовые отключения или повреждения объектов электросетевого хозяйства (высший класс напряжения 6-35 кВ), вызванные неблагоприятными природными явлениями, если они привели к прекращению электроснабжения потребителей общей численностью 200 тыс. человек и более

Отключение генерирующего оборудования или объекта электросетевого хозяйства, приводящее к снижению надежности ЕЭС России или технологически изолированных территориальных электроэнергетических систем, при возникновении следующего события:

разделение ЕЭС России или технологически изолированной территориальной энергосистемы на части

Отключение генерирующего оборудования или объекта электросетевого хозяйства, приводящее к снижению надежности ЕЭС России или технологически изолированных территориальных электроэнергетических систем, при возникновении следующего события:

выделение энергорайона, включающего в себя электростанцию (электростанции) установленной мощностью 25 МВт и более (при отключении всех электрических связей с ЕЭС России или технологически изолированной территориальной энергосистемой) с переходом на изолированную от ЕЭС России или технологически изолированной территориальной энергосистемы работу, за исключением случаев успешного повторного включения в работу линий электропередачи или электротехнического оборудования действием устройств автоматического повторного включения

Отключение генерирующего оборудования или объекта электросетевого хозяйства, приводящее к снижению надежности ЕЭС России или технологически изолированных территориальных электроэнергетических систем, при возникновении следующего события:

превышение максимально допустимых перетоков мощности в контролируемом сечении длительностью 1 час и более

Отключение генерирующего оборудования или объекта электросетевого хозяйства, приводящее к снижению надежности ЕЭС России или технологически изолированных территориальных электроэнергетических систем, при возникновении следующего события:

применение графиков временных отключений суммарным объёмом 100 МВт и более или прекращение электроснабжения на величину 25 и более процентов общего объема потребления в операционной зоне диспетчерского центра

Отключение генерирующего оборудования или объекта электросетевого хозяйства, приводящее к снижению надежности ЕЭС России или технологически изолированных территориальных электроэнергетических систем, при возникновении следующего события:

внеплановое ограничение выдачи мощности электростанцией на величину 100 МВт и более на срок более одних суток, обусловленное невозможностью использования располагаемой мощности электростанции из-за аварийного отключения линий электропередачи или оборудования электрических сетей

Отключение объектов электросетевого хозяйства (высший класс напряжения 110 кВ и выше), генерирующего оборудования мощностью 100 МВт и более на 2 и более объектах электроэнергетики, вызвавшее прекращение электроснабжения потребителей электрической энергии, суммарная мощность потребления которых составляет 100 МВт и более, продолжительностью 30 минут и более

Нарушения в работе противоаварийной или режимной автоматики, в том числе обусловленные ошибочными действиями персонала, вызвавшие отключение объекта электросетевого хозяйства (высший класс напряжения 110 кВ и выше), отключение (включение) генерирующего оборудования, суммарная мощность которого составляет 100 МВт и более, или прекращение электроснабжения потребителей электрической энергии, суммарная мощность потребления которых составляет 100 МВт и более

Нарушение работы средств диспетчерского и технологического управления, приводящее к одному из следующих случаев потери связи между диспетчерским центром субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике и объектом электроэнергетики или энергопринимающей установкой продолжительностью 1 час и более:

полная потеря диспетчерской связи и дистанционного управления объектом электроэнергетики;

полная потеря диспетчерской связи и невозможность передачи телеметрической информации;

полная потеря диспетчерской связи и невозможность передачи или приема управляющих воздействий режимной и (или) противоаварийной автоматики

Повреждение основного оборудования электростанции, а также отключение такого оборудования действием автоматических защитных устройств или оперативным персоналом вследствие недопустимых отклонений технологических параметров или ошибочных действий оперативного персонала

Отключение вспомогательного оборудования электростанции действием автоматических защитных устройств или оперативным персоналом вследствие недопустимых отклонений технологических параметров или ошибочных действий оперативного персонала, повлекшее ограничение располагаемой мощности электростанции на величину 50 МВт и более

Повреждение объекта электросетевого хозяйства (высший класс напряжения 6 кВ и выше) в электрических сетях или на электростанции, а также отключение такого объекта действием автоматических защитных устройств или оперативным персоналом вследствие недопустимых отклонений технологических параметров или ошибочных действий оперативного персонала, в том числе вызвавшее обесточивание резервных трансформаторов собственных нужд атомной электростанции

Нарушение, приводящее к потере управляемости объекта электроэнергетики (потеря питания собственных нужд, оперативного тока, давления в магистралях сжатого воздуха, систем управления оборудованием) продолжительностью 1 час и более

Неправильные действия защитных устройств и (или) систем автоматики

Вывод из работы электрооборудования системы электропитания атомной электростанции действием устройств релейной защиты и автоматики от повышения напряжения или оперативным персоналом вследствие недопустимых отклонений параметров режима (напряжения и частоты) электрических сетей

Нарушение режима работы электростанции, вызвавшее превышение лимитов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в 5-кратном объеме и более или лимитов предельно допустимых сбросов загрязняющих веществ в водные объекты в 3-кратном объеме и более, продолжительностью более 1 суток

Отключения (повреждения) или разрушения оборудования или устройств, явившиеся причиной или следствием пожара на объекте электроэнергетики

Информация об изменениях:

Таблица 2. Классификация видов оборудования и устройств

Источник

Коды организационных причин аварий в электроэнергетике

коды организационных причин аварий в электроэнергетике. Смотреть фото коды организационных причин аварий в электроэнергетике. Смотреть картинку коды организационных причин аварий в электроэнергетике. Картинка про коды организационных причин аварий в электроэнергетике. Фото коды организационных причин аварий в электроэнергетике

коды организационных причин аварий в электроэнергетике. Смотреть фото коды организационных причин аварий в электроэнергетике. Смотреть картинку коды организационных причин аварий в электроэнергетике. Картинка про коды организационных причин аварий в электроэнергетике. Фото коды организационных причин аварий в электроэнергетике

коды организационных причин аварий в электроэнергетике. Смотреть фото коды организационных причин аварий в электроэнергетике. Смотреть картинку коды организационных причин аварий в электроэнергетике. Картинка про коды организационных причин аварий в электроэнергетике. Фото коды организационных причин аварий в электроэнергетике

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

коды организационных причин аварий в электроэнергетике. Смотреть фото коды организационных причин аварий в электроэнергетике. Смотреть картинку коды организационных причин аварий в электроэнергетике. Картинка про коды организационных причин аварий в электроэнергетике. Фото коды организационных причин аварий в электроэнергетике

Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

коды организационных причин аварий в электроэнергетике. Смотреть фото коды организационных причин аварий в электроэнергетике. Смотреть картинку коды организационных причин аварий в электроэнергетике. Картинка про коды организационных причин аварий в электроэнергетике. Фото коды организационных причин аварий в электроэнергетикеОбзор документа

Приказ Министерства энергетики РФ от 6 февраля 2017 г. № 74 «О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Министерства энергетики Российской Федерации по вопросам расследования причин аварий в электроэнергетике»

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в некоторые нормативные правовые акты Министерства энергетики Российской Федерации по вопросам расследования причин аварий в электроэнергетике.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 марта 2017 г.
Регистрационный № 46004

УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Минэнерго России
от 06.02.2017 № 74

ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в некоторые нормативные правовые акты Министерства энергетики Российской Федерации по вопросам расследования причин аварий в электроэнергетике

1. В приказе Минэнерго России от 2 марта 2010 г. № 90 «Об утверждении формы акта о расследовании причин аварий в электроэнергетике и порядка ее заполнения» (зарегистрирован Минюстом России 22 апреля 2010 г., регистрационный № 16973):

1.1. Форму акта о расследовании причин аварий в электроэнергетике (приложение № 1 к приказу) изложить в редакции согласно приложению № 1 к настоящим изменениям.

1.2. В Порядке заполнения акта о расследовании причин аварий в электроэнергетике (приложение № 2 к приказу):

а) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Оформление акта осуществляется с использованием программного комплекса, интегрированного в программный комплекс, обеспечивающий возможность осуществления субъектом оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике систематизации информации об авариях в электроэнергетике путем ведения базы данных об авариях.»;

б) пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6. В блоке «Номер акта» указывается порядковый (цифровой) учетный номер акта в организации (филиале, обособленном структурном подразделении), комиссия которой осуществляет расследование причин аварии, при этом нумерация ведется с начала текущего года.»;

в) подпункт 7.1 изложить в следующей редакции:

«7.1. В разделе «Организация (филиал, обособленное структурное подразделение)» указываются:

наименование организации на объекте электроэнергетики (энергопринимающей установки) которой произошла авария. В случае если авария произошла на территории филиала или обособленного структурного подразделения организации, также указываются наименование филиала или обособленного структурного подразделения;

код субъекта Российской Федерации, на территории которого произошла авария, согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.

В случае оформления единого акта с участием нескольких организаций, указываются наименования всех организаций (филиалов, обособленных структурных подразделений), на которые отнесены учетные признаки аварии, указанные в таблице 1 приложения № 2.»;

г) подпункт 7.3 изложить в следующей редакции:

«7.3. В разделе «Учетные признаки аварии» указываются код и наименование учетного признака аварии в соответствии с таблицей 1 приложения № 2 к настоящему Порядку.

При оформлении единого акта с участием нескольких организаций указываются учетные признаки аварии в отношении каждой организации (филиала, обособленного структурного подразделения), указанной в разделе «Организация (филиал, обособленное структурное подразделение)» акта.»;

д) подпункт 7.4 изложить в следующей редакции:

«7.4. В разделе «Классификация видов оборудования и устройств» в соответствии с таблицей 2 приложения № 2 к настоящему Порядку указываются код (коды) и наименование (наименования) вида (видов) поврежденного, отказавшего оборудования или оборудования, отключенного действием защит или персоналом вследствие недопустимых отклонений технологических параметров или ошибочных действий оперативного (диспетчерского) персонала, а также устройств, неисправность или отказ которых привели к аварии. Виды оборудования и устройств указываются в соответствии с хронологической последовательностью возникновения и развития аварии.»;

е) подпункт 7.5 после слов «в соответствии с таблицами 3 и 4 приложения № 2 к настоящему Порядку» дополнить словами «, а также организации, указанные в разделе «Организация (филиал, обособленное структурное подразделение)» акта, в отношении которых применен тот или иной признак причин аварии»;

ж) в подпункте 7.6 слова «и (или) теплоснабжения» исключить;

з) подпункт 8.1 после второго предложения дополнить предложением следующего содержания:

«При необходимости размещения информации в виде фотоматериалов, рисунков, схем, таблиц, такие материалы должны быть представлены в виде пронумерованных приложений к акту, а в тексте раздела указывается ссылка на приложения.»;

и) подпункт 8.2 дополнить предложением следующего содержания:

«При необходимости размещения информации в виде фотоматериалов, рисунков, схем, таблиц, такие материалы должны быть представлены в виде пронумерованных приложений к акту, а в тексте раздела указывается ссылка на приложения.»;

к) подпункт 8.4. изложить в следующей редакции:

«8.4. В разделе «Причины возникновения аварии и ее развития» указываются все причины возникновения и развития аварии. После описания каждой причины возникновения и развития аварии указывается соответствующий причине код классификационных признаков организационных причин аварии и (или) классификационных признаков технических причин повреждений оборудования. Первыми указываются организационные причины аварии, а затем технические причины повреждений оборудования.»;

л) подпункт 8.5 дополнить предложением следующего содержания:

«Раздел не заполняется при отсутствии повреждений оборудования.»;

м) в абзаце четвертом пункта 9 слово «сроки» заменить словом «дата (даты)»;

н) пункт 10 изложить в следующей редакции:

«10. В блоках «Сведения о поврежденном или отказавшем тепломеханическом оборудовании», «Сведения о поврежденном или отказавшем электротехническом оборудовании электростанций и электрических сетей», «Сведения о поврежденном или отказавшем гидроэнергетическом оборудовании» указывается информация о поврежденном и (или) отказавшем тепломеханическом, гидроэнергетическом и электротехническом оборудовании.

В поле «Диспетчерское наименование объекта» указывается полное диспетчерское наименование объекта диспетчеризации, а также наименование объекта электроэнергетики или энергопринимающей установки.

В поле «Продолжительность отключения» указывается время в часах с момента отключения оборудования до момента включения его в работу или перевода в резерв. В случае если на момент завершения расследования аварии работоспособность оборудования не восстановлена, указывается продолжительность отключенного состояния оборудования на момент завершения расследования с пометкой «на момент завершения расследования».

В блоке «Описание действий оперативного персонала и должностных лиц субъектов электроэнергетики и потребителей электрической энергии, послуживших предпосылками или причинами возникновения аварии» указываются сведения о работниках, действия или бездействие которых привели к возникновению или развитию аварии, а также затруднили ее ликвидацию.»;

о) в Приложении № 1 дополнить таблицу в столбце «Наименование субъекта Российской Федерации» строками «Республика Крым» и «г. Севастополь» и в столбце «Код» соответствующими строками «91» и «92»;

п) приложение № 2 к Порядку изложить в редакции согласно приложению № 2 к настоящим изменениям.

2. В Порядке передачи оперативной информации об авариях в электроэнергетике, утвержденном приказом Минэнерго России от 2 марта 2010 г. № 91 (зарегистрирован Минюстом России 30 июня 2010 г., регистрационный № 17656):

в подпункте «е» слова «из-за обесточения более 100 трансформаторных подстанций, либо потребителей» исключить;

подпункт «з» изложить в следующей редакции:

«з) повреждение энергетического котла паропроизводительностью 100 тонн в час и более или водогрейного котла производительностью 50 гигакалорий в час и более с разрушением, изменением формы или геометрических размеров котла или смещением блоков (элементов) котла или металлического каркаса;»;

подпункты «к», «л», «т», «ф» признать утратившими силу;

подпункт «н» изложить в следующей редакции:

«н) нарушение режима работы электростанции, вызвавшее превышение лимитов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в 5-кратном объеме и более или лимитов предельно допустимых сбросов загрязняющих веществ в водные объекты в 3-кратном объеме и более, продолжительностью более 1 суток;»;

подпункт «о» изложить в следующей редакции:

«о) нарушение работы автоматической системы диспетчерско-технологического управления, приводящее к потере диспетчерским центром канала связи с объектом электроэнергетики или электроустановкой потребителя (диспетчерской связи, передачи телеметрической информации или управляющих воздействий режимной или противоаварийной автоматики) продолжительностью более 1 часа (по факту события);»;

абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:

«сведения об объеме полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, с указанием состава отключенного оборудования и справочной информации о количестве граждан-потребителей (населенных пунктов);»;

в абзаце четырнадцатом слова «присоединенная мощность которого превышает 750 кВА» заменить словами «максимальная мощность которого превышает 5 МВт»;

в) пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7. Оперативная информация передается диспетчерским центрам субъектов оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике (диспетчерскому персоналу субъекта оперативно-диспетчерского управления) и территориальным органам Ростехнадзора средствами телефонной связи (с последующим направлением такой информации в электронном виде) или в электронном виде.»;

г) пункт 11 изложить в следующей редакции:

«11. Справочная информация о количестве граждан-потребителей и населенных пунктов, об организациях, осуществляющих эксплуатацию объектов централизованного тепло- и водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов, угольных и горнорудных предприятиях, метрополитене (в отношении объектов, используемых для обеспечения перевозки пассажиров), организациях железнодорожного, водного и воздушного транспорта, электроснабжение (теплоснабжение) которых прекращено в результате возникновения аварий, передается дополнительно персоналом сетевой организации (объекта электроэнергетики) диспетчерскому персоналу субъекта оперативно-диспетчерского управления в течение 1 часа с момента возникновения аварии.

При этом сетевыми организациями, в результате аварий на объектах электросетевого хозяйства которых произошло отключение (обесточение) объектов электросетевого хозяйства смежных территориальных сетевых организаций и (или) объектов электроэнергетики иных лиц, повлекшее прекращение электроснабжения (теплоснабжения) граждан-потребителей и населенных пунктов, вышеуказанная справочная информация передается, в том числе, в части таких территориальных сетевых организаций и (или) объектов электроэнергетики иных лиц. Персонал территориальных сетевых организаций или иных лиц, отключение (обесточение) объектов электроэнергетики которых произошло вследствие отключения (ожесточения) объектов электроэнергетики такой сетевой организации, передает ей справочную информацию о количестве граждан-потребителей и населенных пунктов, электроснабжение (теплоснабжение) которых прекращено в результате отключения (обесточения) принадлежащих им объектов.

Диспетчерский персонал иных субъектов оперативно-диспетчерского управления в течение 20 минут с момента получения передает указанную информацию в соответствующее ОДУ.».

3. В приказе Минэнерго России от 2 марта 2010 г. № 92 «Об утверждении формы отчета об авариях в электроэнергетике и порядка ее заполнения» (зарегистрирован Минюстом России 17 мая 2010 г., регистрационный № 17225):

3.1. Форму отчета об авариях в электроэнергетике (приложение № 1 к приказу) изложить в редакции согласно приложению № 3 к настоящим изменениям.

3.2. В Порядке заполнения формы отчета об авариях в электроэнергетике (приложение № 2 к приказу):

а) пункт 2 изложить в следующей редакции:

пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. Оформление отчета осуществляется с использованием программного комплекса, интегрированного в программный комплекс, обеспечивающий возможность осуществления субъектом оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике систематизации информации об авариях в электроэнергетике путем ведения базы данных об авариях.»;

б) пункт 11 изложить в следующей редакции:

«11. В таблице 3 указывается количество выполненных и невыполненных в установленный срок противоаварийных мероприятий по каждому акту расследования причин аварий. Противоаварийные мероприятия, не выполненные в установленный срок, независимо от наличия решения органа федерального государственного энергетического надзора о переносе срока исполнения мероприятий, указываются как невыполненные.»;

в) в абзаце пятом пункта 12 слова «уполномоченного органа в сфере контроля и надзора в электроэнергетике» заменить словами «органа федерального государственного энергетического надзора».

Приложение № 1
к изменениям, которые вносятся в
некоторые нормативные правовые
акты Министерства энергетики
Российской Федерации
по вопросам расследования
причин аварий в электроэнергетике

Приложение № 2
к изменениям, которые вносятся в
некоторые нормативные правовые
акты Министерства энергетики
Российской Федерации
по вопросам расследования
причин аварий в электроэнергетике

«Приложение № 2
к Порядку заполнения формы акта
о расследовании причин аварий
в электроэнергетике

Таблица 1. Учетные признаки аварии

Таблица 2. Классификация видов оборудования и устройств

Таблица 3. Классификационные признаки организационных причин аварии


п/п
Организационные причины аварииКод организационных причин
1.Ошибочные или неправильные действия оперативного и (или) диспетчерского персонала3.4.1
2.Ошибочные или неправильные действия (или бездействие) персонала служб (подразделений) организации3.4.2
3.Ошибочные или неправильные действия привлеченного персонала, выполняющего работу по договору3.4.3
4.Ошибочные или неправильные действия собственного ремонтного или наладочного персонала организации3.4.4
5.Ошибочные или неправильные действия (или бездействие) руководящего персонала3.4.5
6.Неудовлетворительное качество производственных или должностных инструкций, других локальных актов документов организации3.4.6
7.Несоблюдение сроков, невыполнение в требуемых объемах технического обслуживания или ремонта оборудования и устройств3.4.7
7.1Несоблюдение сроков ТО и ремонта оборудования, устройств.3.4.7.1
7.2Несоблюдение объемов ТО и ремонта оборудования, устройств3.4.7.2
7.3Несвоевременное выявление и устранение дефектов3.4.7.3
7.4Прочие нарушения3.4.7.4
8.Воздействие посторонних лиц и организаций, не участвующих в технологическом процессе3.4.8
8.1Производство несанкционированных строительных и погрузочно-разгрузочных работ в охранных зонах объектов электросетевого хозяйства3.4.8.1
8.2Проезд крупногабаритной техники3.4.8.2
8.3Несанкционированная рубка лесных насаждений3.4.8.3
8.4Наброс посторонних предметов на ВЛ3.4.8.4
8.5Прочие воздействия3.4.8.5
9.Воздействие организаций, участвующих в технологическом процессе3.4.9
9.1Отключение (повреждение) оборудования в смежной электрической сети3.4.9.1
9.2Отключение (повреждение) оборудования на объекте генерации3.4.9.2
9.3Отключение (повреждение) оборудования потребителей электрической энергии3.4.9.3
10.Воздействие животных и птиц3.4.10
11.Превышение параметров воздействия стихийных явлений относительно условий проекта3.4.11
12.Воздействие повторяющихся стихийных явлений3.4.12
12.1Гололедно-изморозевые отложения3.4.12.1
12.2Ветровые нагрузки3.4.12.2
12.3Атмосферные перенапряжения (гроза)3.4.12.3
12.4Природные пожары3.4.12.4
12.5Прочие воздействия неблагоприятных природных явлений3.4.12.5
13.Дефекты (недостатки) проекта, конструкции, изготовления, монтажа3.4.13
13.1Недостатки проекта3.4.13.1
13.2Недостатки конструкции3.4.13.2
13.3Дефекты изготовления3.4.13.3
13.4Дефекты монтажа3.4.13.4
14.Невыявленные причины3.4.14

Таблица 4. Классификационные признаки технических причин повреждений оборудования


п/п
Технические причины повреждений оборудованияКод технических причин
1.Нарушение структуры материала4.1
2.Механический износ, неудовлетворительная смазка4.2
3.Нарушение механического соединения4.3
4.Внешнее механическое воздействие4.4
5.Золовой износ4.5
6.Коррозионный, эрозионный износ4.6
7.Нарушение герметичности4.7
8.Нарушение нормального вибросостояния4.8
9.Взрыв, загорание, пожар4.9
10.Термическое повреждение, перегрев, пережог4.10
11.Электродуговое повреждение4.11
12.Нарушение электрической изоляции4.12
13.Нарушение электрического контакта, размыкание, обрыв цепи4.13
14.Механическое разрушение (повреждение), деформация, перекос4.14
15.Разрушение фундамента, строительных конструкций, ослабление крепления оборудования к фундаменту4.15
16.Исчерпание ресурса4.16
17.Загрязнение, попадание инородных предметов4.17
18.Дефект сварного соединения (шва)4.18
19.Повышение давления, гидравлический удар4.19
20.Сбой/дефект программного обеспечения4.20
21.Невыявленные причины4.21

Приложение № 3
к изменениям, которые
вносятся в некоторые нормативные
правовые акты Министерства
энергетики Российской Федерации
по вопросам расследования
причин аварий в электроэнергетике

ОТЧЕТ ОБ АВАРИЯХ В ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКЕ
ВОЗМОЖНО ПРЕДСТАВЛЕНИЕ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ
ПредставляютСведенияПолучаютПериодичностьСрок представления
Субъекты электроэнергетики, осуществляющие производство электрической, тепловой энергии и мощности, и иные лица, владеющие на праве собственности или на ином законном основании объектами генерации, организация по управлению и развитию единой национальной (общероссийской) электрической сетью, территориальные сетевые организации и иные организации, владеющие на праве собственности или ином законном основании объектами электросетевого хозяйстваТаблица 1.

Общее количество аварий

Таблица 2. Классификация аварий по видам оборудования

Ростехнадзор

Субъект оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике

ЕжемесячноДо 25 числа месяца, следующего за отчетным
Структурные подразделения (филиалы организаций): субъектов электроэнергетики, осуществляющих производство электрической, тепловой энергии и мощности, и иные лица, владеющие на праве собственности или на ином законном основании объектами генерации, организации по управлению и развитию единой национальной (общероссийской) электрической сетью, территориальных сетевых организаций и иных организаций, владеющих на праве собственности или ином законном основании объектами электросетевого хозяйстваТаблица 3.

Общее количество противоаварийных мероприятий

Таблица 4.
Перечень противоаварийных мероприятий, невыполненных в установленный срок

Территориальные органы Ростехнадзора

Соответствующие диспетчерские центры субъектов оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике

ЕжемесячноДо 10 числа месяца, следующего за отчетным

Наименование организации ________________________________

Отчетный месяцКоличество аварий
Всего аварийУчетные признаки аварий 1.1-1.13Учетные признаки аварий 2.1-2.10
Итого аварийВ том числеИтого аварийВ том числе
с повреждением оборудованиякоды организационных причинс повреждением оборудованиякоды организационных причин
с ошибками персоналаиз-за недостатков эксплуатациис ошибками персоналаиз-за недостатков эксплуатации
3.4.13.4.23.4.33.4.43.4.53.4.63.4.73.4.13.4.23.4.33.4.43.4.53.4.63.4.7
3.4.7.13.4.7.23.4.7.33.4.7.43.4.7.13.4.7.23.4.7.33.4.7.4
1234567891011121314151617181920212223242526
Итого с начала года

Таблица 2. Классификация аварий по видам оборудования

Отчетный месяцКлассификационные признаки видов оборудования
Котельное оборудование
(код 3.3.1)
Турбинное оборудование
(код 3.3.2)
Вспомогательное тепломеханическое оборудование
(код 3.3.3)
Генераторы и синхронные компенсаторы
(код 3.3.7)
Здания и сооружения
(код 3.3.9)
ЛЭП 110 кВ и выше
(код 3.3.10)
Другое оборудование 110 кВ и выше
(коды 3.3.4 и 3.3.12)
Оборудование и ЛЭП 6-35 кВ
(коды 3.3.5, 3.3.11 и 3.3.13)
Трансформаторы (автотрансформаторы) и шунтирующие реакторы 110 кВ и выше
(код 3.3.14)
Устройства релейной защиты и автоматики
(код 3.3.15)
Устройства тепловой автоматики и измерений
(код 3.3.16)
Средства диспетчерского и технологического управления и Системы упр. энергетическим оборудованием
(коды 3.3.18 и 3.3.19)
Другие виды оборудования
(коды 3.3.6, 3.3.8 и 3.3.20)
1234567891011121314
Итого с начала года

Руководитель организации ________________________________________________ /Ф.И.О/

Лицо, ответственное за предоставление сведений ________________________________________________ /Ф.И.О/

«__» __________________20__ года

(дата составления документа)

Наименование структурного подразделения (филиала) организации ________________________________

Таблица 3. Общее количество противоаварийных мероприятий*

Дата возникновения аварииНомер акта расследования, предписанияКоличество установленных мероприятийКоличество выполненных мероприятийКоличество невыполненных мероприятий в установленный срок
12345
Всего

Таблица 4. Перечень противоаварийных мероприятий, невыполненных в установленный срок*

Дата возникновения аварииНомер акта расследования, предписанияНаименование мероприятияУстановленный актом расследования срок исполненияПричина невыполнения и принятые мерыПланируемый срок выполненияРешение уполномоченного органа федерального государственного энергетического надзора о переносе срока выполнения
Решение, установленный срок выполненияДата и номер документа
12345678

Руководитель организации, структурного

подразделения (филиала) организации _______________________________________ /Ф.И.О/

Лицо, ответственное за предоставление сведений _______________________________________ /Ф.И.О/

«__» _______________20__ года

(дата составления документа)

* по авариям, которые классифицированы в соответствии с пунктом 4 Правил расследования причин аварий в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2009 г. № 846 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 50, ст. 7385; 2016, № 25, ст. 3808)

Обзор документа

Утверждена новая форма акта о расследовании причин аварий в электроэнергетике.

Уточнено, что он оформляется с использованием ресурса, интегрированного в программный комплекс, обеспечивающий ведение субъектом оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике базы данных об авариях.

Также закреплено, что при необходимости размещения информации в виде фотоматериалов, рисунков, схем, таблиц они должны быть представлены в виде пронумерованных приложений к акту, а в тексте раздела указывается ссылка на приложения.

Скорректирован порядок передачи оперативной информации об авариях в электроэнергетике.

Источник

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *