За что взимается комиссия при оплате жкх
ФАС России подтверждена правомерность взимания комиссии с граждан при оплате услуг ЖКХ
Сообщается, что ввиду отсутствия в законодательстве запретов на взимание кредитными организациями, платежными агентами, банковскими платежными агентами и операторами почтовой связи комиссионного вознаграждения при оплате гражданами услуг ЖКХ, осуществляя указанные операции по поручению физического лица, названные организации вправе удержать с такого физического лица комиссионное вознаграждение за выполнение этих операций.
Такие договоры, как правило, заключены с ограниченным количеством организаций, оказывающих платежные услуги, и содержат условие о невзимании платы за внесение платежей с потребителей коммунальных услуг. Соответственно, потребители коммунальных услуг обращаются в такие организации, поскольку в них отсутствует необходимость оплаты комиссии за внесение платежей за коммунальные услуги.
Постановление Правительства РФ от 05.09.2019 N 1164 устанавливает прямой запрет на включение в состав экономически обоснованных расходов организаций, осуществляющих регулируемый вид деятельности (в сферах водоснабжения и водоотведения, газоснабжения, обращения с твердыми коммунальными отходами, теплоснабжения, электроснабжения) расходов потребителей коммунальных услуг на платежные услуги, оказываемые банками и иными организациями в соответствии с законодательством, при внесении такими потребителями платы за коммунальные услуги. С момента вступления в силу этого Постановления платежные услуги, оказываемые банками и иными организациями при внесении платы за коммунальные услуги, будут оплачиваться потребителями коммунальных услуг непосредственно в этих банках и организациях.
Также даны разъяснения, касающиеся возможности оплаты без взимания комиссионного вознаграждения взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.
Одновременно ФАС России обращает внимание на то, что хозяйствующие субъекты при оказании услуг по приему и переводу денежных средств обязаны соблюдать требования антимонопольного законодательства.
Могут ли банки сейчас взимать комиссию при оплате потребителями ЖКУ
Законодатели вплотную занялись темой отмены комиссий банков при платежах за ЖКУ: на рассмотрении Госдумы РФ находится соответствующий законопроект, а вступившим в силу ПП РФ № 1164 введён запрет на включение такого вознаграждения в тарифы на коммунальные услуги. Делаем обзор темы, НПА и письма ФАС о законности комиссий при оплате ЖКУ.
Запрет на банковские комиссии для отдельных групп граждан ещё рассматривается Госдумой РФ
В СМИ сегодня всё активнее обсуждают новость о том, что Госдума РФ в осеннюю сессию планирует принять законопроект, которым запретит банками и другим платёжным агентам взимать с клиентов комиссию при оплате ими жилищно-коммунальных услуг. Подобный законопроект действительно находится на втором чтении, однако, он предполагает отмену комиссий при платежах не для всех граждан, а только для отдельных групп.
Изначально авторы законопроекта № 905546-7 предлагали ввести запрет на банковское вознаграждение при оплате ЖКУ всеми потребителями.Позже появилось уточнение, что такой мораторий будет действовать не для всех:
«С граждан, которым выплачиваются пенсии в соответствии с законодательством РФ, а также с граждан, получающих субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с ЖК РФ, банковский платёжный агент (субагент) не имеет права взимать комиссионное вознаграждение за перечисление платы за жилое помещение и коммунальные услуги, пеней за несвоевременное и (или) неполное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги».
Следовательно, если законопроект будет принят в такой редакции, то потребители, которые не являются пенсионерами или получателями субсидий, всё-таки будут оплачивать комиссию, если таковая установлена банком, почтой или иным платёжным агентом.
РСО уже не вправе включать в тарифы на коммунальные услуги комиссии банков на приём и обработку платежей
Об отмене комиссий при оплате ЖКУ в обществе и СМИ говорят и в связи с вступлением в силу 13 сентября 2020 года постановления Правительства РФ от 05.09.2019 № 1164. Документ внёс изменения в пять других ПП РФ, которые регулируют ценообразование в сфере коммунальных услуг: обращения с ТКО, ГВС, ХВС, водоотведения, газо-, тепло- и энергоснабжения.
Постановлением законодатели запретили включать в экономически обоснованный тариф РСО и регионального оператора комиссию банков. Это требование действует с сентября 2020 года, значит, комиссия, если она была ранее в составе тарифа РСО, исчезнет из него только при следующем повышении цен на коммунальные ресурсы для населения.
Запрет, введённый ПП РФ № 1164, по планам законодателей, должен исключить вероятность оплаты комиссии дважды: в составе тарифа и непосредственно при внесении средств по счетам за ЖКУ. При этом платы за жилищные услуги нормы ПП РФ № 1164 не касаются.
Платёжные агенты и банки вправе взимать комиссии при оплате населением ЖКУ, соблюдая антимонопольное законодательство
Теме правомерности взимания комиссии при оплате жилищно-коммунальных услуг Федеральная антимонопольная служба РФ посвятила отдельное письмо – от 27.09.2019 г. № АК/84598/19. Это разъяснения ведомства по вопросу правомерности такой комиссии и её соответствия антимонопольному законодательству.
ФАС РФ пишет, что приём и перевод денежных средств в счёт оплаты жилищно-коммунальных услуг вправе проводить кредитные организации, платёжные агенты, в том числе банковские, и операторы почтовой связи. Делая это по поручению физического лица, эти организации вправе удержать с плательщика комиссионное вознаграждение за выполнение таких операций.
РСО не обязаны обеспечивать безвозмездное оказание названными агентами услуг по приёму и перечислению денежных средств в счёт оплаты жилищно-коммунальных услуг. А физические лица для этого вправе выбрать любой способ платежей и любую кредитную/иную организацию, оказывающую подобные услуги.
Если РСО включила комиссию в тариф, то она заключает договор с платёжными организациями на невзимание комиссий. Как отмечено в письме, такие договоры заключены с ограниченным количеством платёжных агентов, и содержат условие о невзимании платы за внесение платежей с потребителей коммунальных услуг.
Отдельно ФАС РФ отметила, что законодательством не предусмотрена возможность для граждан оплачивать взносы на капитальный ремонт в каких-либо организациях без взимания комиссии. Также в письме указано, что ФАС РФ даст дополнительные разъяснения по применению запрета на включение комиссий в тарифы на КУ.
На заметку
Против всеобщей отмены вознаграждения при платежах за ЖКУ выступали представители как банковского сообщества, так и сферы ЖКХ. О негативных последствиях такого решения говорила и Глава Экспертного совета Ассоциации профессиональных управляющих недвижимостью «Р1» Елена Шерешовец. Подробнее вы можете узнать из выпуска онлайн-журнала «ЖКХ: мечты сбываются».
Способы оплаты ЖКХ без комиссии
Обязанность оплаты коммунальных услуг лежит на каждом гражданине, любой собственник или проживающий должен ежемесячно платить за ЖКХ. Поэтому вполне логично, что многие хотят знать, как оплатить коммунальные услуги без комиссии. Платежек много, и переплачивать совсем не хочется. И вариантов проведения платежей за 0 рублей предостаточно.
Рассмотрим все способы оплаты ЖКХ без комиссии. Можно ли бесплатно платить в Сбербанке. Какие методы действительно не предполагают никакой дополнительной оплаты. Информация подготовлена порталом Бробанк.ру.
Можно ли оплатить ЖКХ без комиссии в Сбербанке
Большинство россиян являются клиентами Сбербанка. Они пользуются его дебетовыми картами, участвуют в зарплатных проектах, получают на его счета пенсии. Поэтому вполне логично, что многим интересно, возможна ли оплата ЖКХ без процентов в главном банке страны.
Если обратиться к тарифам банка, то можно увидеть следующую информацию:
Как видно оплата услуг ЖКХ без комиссии в этой организации невозможна. Если вы просто обратитесь в кассу Сбербанка с целью оплатить квитанции наличными, то там будет взята максимальная комиссия, которая составит 3%, минимально 30 рублей.
С некоторыми поставщиками услуг Сбербанк заключил партнерский договор, их платежи проводятся для клиента бесплатно. Перечень в каждом регионе разный.
Как оплачивать услуги ЖКХ без комиссии на Госуслугах
Если вы имеете аккаунт на портале государственных услуг, то можете бесплатно вносить платежи через него. Комиссии нет вне зависимости от того, какой компании ЖКХ совершается платеж.
Для начала авторизуйтесь на портале и зайдите в соответствующий раздел сайта, далее процесс оплаты ком услуг без комиссии будет следующим:
Некоторые банки могут устанавливать свою комиссию за проведение онлайн-оплаты. Если она есть, то отразится сразу после введения реквизитов карточки.
Через каналы самого поставщика услуг
Решая вопрос, как платить без комиссии ЖКХ, рассмотрите и вариант использования каналов самого поставщика услуг. Многие коммунальные компании ведут свои сайты, где предоставляют информацию по оказываемым услугам и там же позволяют клиентам вносить платежи. В итоге вы оплачиваете коммунальные платежи без процентов, так как вносите средства непосредственно поставщику услуг.
Например, если взять Мосэнерогосбыт или аналогичные организации в других регионах: Пермэнергосбыт, Екатеринбургэнергосбыт, Дальэнергосбыт и им подобные. Все они имеют свои отдельные сайты, где принимают платежи от населения онлайн. Достаточно зайти в соответствующий раздел, ввести номер лицевого счета и провести оплату картой.
Таким образом действительно можно оплатить услуги ЖКХ без комиссии. На квитанциях поставщиков услуг всегда есть адрес сайта, там и можно найти ссылку на раздел онлайн-оплаты. Некоторые компании принимают платежи через личные кабинеты клиентов, тогда нужно предварительно в них зарегистрироваться.
Возможна и оплата ЖКХ без комиссии наличными. Все поставщики коммунальных услуг имеют офисы обслуживания граждан. И часто при отделениях есть кассы, куда и можно вносить средства, не переплачивая ни копейки.
Этот метод удобен тем, что можно провести оплату квартиры без комиссии. Минус — большие затраты по времени, потому что с каждой квитанцией приходится разбираться отдельно, у каждой компании свой алгоритм оплаты без дополнительной платы. Конечно, было бы удобно, оплатить сразу все квитки в одном месте, но обычно такие операции всегда сопровождаются комиссионными.
Многие поставщики на своих квитанциях сразу указывают, где платить коммунальные платежи без комиссии. Обратите на это внимание.
Оплата в банке ВТБ
Многие граждане пользуются и услугами ВТБ. И если рассматривать, как оплачивать коммунальные услуги без комиссии, то в этом банке действующие клиенты это реально могут сделать. Такую возможность финансовая организация дает всем, кто пользуется ее кредитными и дебетовыми картами.
Операция по бесплатной оплате ЖКХ проводится в ВТБ-онлайн или в его банкомате. Доступ к банкингу можно получить в офисе банка или в его банкомате. Перечень банкоматов найдете на сайте банка, они отразятся на карте с указанием адресов и графика работы.
Возможно, и ваш обслуживающий банк предоставляет такой сервис бесплатно, уточните у него информацию. Банков сотни, и каждый диктует свои правила.
Если речь о Москве
В столице возможность оплаты услуг без комиссии реализована гораздо лучше. Кроме офисов и интернет-каналов поставщиков услуг люди могут пользоваться следующими вариантами:
Какие банки принимают коммунальные платежи
Если рассматривать, в каких банках можно оплатить коммунальные услуги, то это практически все организации. Любой банк, работающий с физическими лицами, выдающий карты и ведущий счета, предлагает такой сервис.
Если вы пользуетесь любым онлайн-банком, в нем в любом случае будет реализована возможность оплаты коммунальных услуг, но чаще всего она платная. Аналогично — все банки имеют при своих отделениях кассы, где идет прием любых платежей у населения.
Банки, принимающие коммунальные платежи:
Перечень большой. При анализе того, какие банки принимают оплату ЖКХ без комиссии, смотрите на условия вашего банка. Возможно, в вашем регионе он заключил партнерский договор с местными поставщиками и не берет ничего за проведение платежа.
Если у вас есть электронный кошелек Киви, Вебмани, Яндекс Деньги, то провести необходимые транзакции можно и через них. Конечно, это не будет оплата коммунальных услуг без процентов, но тем, кто активно пользуется электронными средствами, вариант покажется удобным.
Еще один вариант, где можно оплатить услуги ЖКХ без комиссии, — Почта России. Некоторые поставщики заключают с ней специальные договоры. Но точный перечень таких компаний назвать нельзя, так как в каждом регионе он индивидуальный. И бесплатно проводятся далеко не все платежи.
Комиссия при оплате ЖКХ
В России плательщики ЖКХ не оплачивали комиссию до 2010 года, однако сумма услуги входила в общий тариф. Восемь лет назад было принято решение обособить данную выплату, чтобы урегулировать отношения всех сторон процесса. На сегодняшний день некоторые средства и терминалы оплаты коммуналки запрашивают до 9% от суммы перевода. От одного до трех процентов взымается с клиентов, которые обращаются в отделение государственной почты или банка. Наличие карты сбербанка может полностью освободить человека от необходимости вносить дополнительные средства за проведение операции. А вот воспользоваться сервисами интернет-банкинга возможно всего 0,5%. Такой же процент взымается, если операция совершается через банкомат.
Воспользовавшись сайтом компании-поставщика ресурсов (газ, вода, электроэнергия), возможно осуществить платеж абсолютно бесплатно. Такую операцию проводят в режиме онлайн, посетив портал организации. Доступны пользователям также специальные мобильные приложения, которые позволяют каждый месяц оплачивать необходимые счета, управлять своим профилем и следить за начислениями. Таким образом, имея доступ к сети Интернет, можно сэкономить достаточное количество денежных средств на сервисах компаний-посредников.
Комиссия при оплате ЖКХ на почте
Взаимодействие с почтовыми сервисами – традиционный метод выплаты ЖКУ для всего населения Российской Федерации. На сегодняшний день при отсутствии договора со Сбербанком или банком Москвы плательщики вносят от одного до трех процентов. Несмотря на это, данный способ пользуется большой популярностью, особенно, среди взрослого населения. Преимущества почтовых сервисов:
Перевод средств осуществляется на следующий день после совершения операции. Максимальный срок перевода составляет три дня с момента перечисления. Несмотря на все преимущества, данный способ имеет и ряд недостатков по сравнению с современными онлайн средствами совершения финансовых расчетов. Преимущественно данным методом пользуются граждане, которые получают заработную плату или пенсию наличными. Получая доходы на банковскую карту, использовать почтовое отделение не целесообразно.
Комиссия при оплате ЖКХ в терминале
Платежные терминалы уже давно стали неотъемлемой частью жизни большинства жителей России. Погасить задолженность в любой организации возможно с помощью специального оборудования, которое можно найти не только в банках, но и в магазинах, торговых центрах, учебных заведениях.
Воспользоваться терминалом возможно даже без наличия кредитки. Обычно, для совершения платежа нет необходимости вносить данные о банковском счете или пластиковой карте. Достаточно выбрать учреждение, код плательщика и указать сумму к перечислению.
Государственное законодательство четко регламентирует правила работы для компаний, которые занимаются платежными сервисами, поэтому каждый человек может узнать стоимость услуги предварительно. Преимущества данного метода:
Несмотря на это, многие плательщики ЖКХ воздерживаются от использования терминалов в виду значительной градации процентных ставок за комиссию. Некоторые компании устанавливают до 9% за совершение любой процедуры. Особенностью является также невозможность получить сдачу, а также необходимость вносить купюры, которые кратны номиналу терминала. Компании, предоставляющие такие услуги, не будет брать с населения суммы, превышающие допустимые государством нормы.
Комиссия банков на оплату ЖКХ
Сумма комиссии всегда зависит от того, является ли человек клиентом банка. Наличие пластикой карты дает возможность клиенту совершить оплату ЖКУ в кассе банка абсолютно бесплатно. Банк Москвы и Сбербанк взымает 2% за обслуживание. Другие организации вправе устанавливать собственные правила обслуживания клиентов.
Сотрудничество с банком дает возможность избавиться от бумажной работы. Оплатить ЖКУ в кассе возможно без предъявления квитанции. Использование биллинговой системы позволяет использовать уникальный код плательщика. По этой информации в базе данных банка возможно будет идентифицировать лицевой счет, чтобы совершить перечисления денежных средств в необходимое учреждение ЖХК. Собственный код можно посмотреть в ЕПД (верхний правый угол), он будет состоять из 10 цифр, которые необходимо огласить оператору для совершения процедуры.
За что взимается комиссия при оплате жкх
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Обзор документа
Письмо Федеральной антимонопольной службы от 27 сентября 2019 г. № АК/84598/19 “О правомерности взимания комиссии при оплате жилищно-коммунальных услуг”
Федеральная антимонопольная служба во исполнение пункта 49 Плана оказания методической помощи территориальным органам ФАС России в 2019 году, утвержденного приказом ФАС России от 18.04.2019 N 477/19, подготовила и направляет для использования в работе территориальных органов ФАС России настоящие разъяснения по вопросу правомерности и соответствия антимонопольному законодательству взимания комиссий банками при оплате жилищно-коммунальных услуг.
В настоящее время прием и перевод денежных средств в счет оплаты жилищно-коммунальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации может быть осуществлен рядом хозяйствующих субъектов, в частности, кредитными организациями, платежными агентами, банковскими платежными агентами и операторами почтовой связи.
При обращении физического лица в кредитную организацию в целях перевода денежных средств в счет оплаты каких-либо услуг данная кредитная организация оказывает такому гражданину одну из банковских операций, предусмотренных статьей 5 Федерального закона от 02.12.1990 N 395-1 «О банках и банковской деятельности».
При этом согласно статье 29 указанного закона комиссионное вознаграждение по операциям устанавливается кредитной организацией по соглашению с клиентами, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 03.06.2009 N 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» платежный агент при приеме платежей вправе взимать с плательщика вознаграждение в размере, определяемом соглашением между платежным агентом и плательщиком.
Как следует из части 17 статьи 14 Федерального закона от 27.06.2011 N 161-ФЗ «О национальной платежной системе», банковский платежный агент вправе взимать с физических лиц вознаграждение, если это предусмотрено договором с оператором по переводу денежных средств.
Согласно статье 16 Федерального закона от 17.07.1999 N 176-ФЗ «О почтовой связи» услуги почтовой связи, под которыми понимаются, в том числе, действия или деятельность по осуществлению почтовых переводов денежных средств, оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги.
Таким образом, принимая во внимание отсутствие в законодательстве Российской Федерации запретов на взимание кредитными организациями, платежными агентами, банковскими платежными агентами и операторами почтовой связи комиссионного вознаграждения при оплате гражданами услуг жилищно-коммунального хозяйства, осуществляя указанные операции по поручению физического лица, названные организации вправе удержать с такого физического лица комиссионное вознаграждение за выполнение этих операций.
Кроме того, законодательство Российской Федерации в настоящее время не содержит положений об обязанности ресурсоснабжающей организации обеспечивать безвозмездное оказание всеми названными хозяйствующими субъектами или каким-либо отдельным хозяйствующим субъектом услуг по приему и перечислению денежных средств в счет оплаты жилищно-коммунальных услуг.
Физические лица, в том числе, исходя из экономических соображений, для оплаты жилищно-коммунальных услуг, вправе выбрать любой способ осуществления таких платежей, равно как и любую кредитную и иную организацию, оказывающую услуги по приему и переводу денежных средств.
Такие договоры, как правило, заключены с ограниченным количеством организаций, оказывающих платежные услуги, и содержат условие о невзимании платы за внесение платежей с потребителей коммунальных услуг. Соответственно, потребители коммунальных услуг обращаются в такие организации, поскольку в них отсутствует необходимость оплаты комиссии за внесение платежей за коммунальные услуги.
Подробные разъяснения по применению указанного запрета будут направлены в территориальные органы ФАС России дополнительно.
Так, в соответствии с частью 3 статьи 170 Жилищного кодекса собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта:
В случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в качестве способа формирования фонда капитального ремонта выбрали формирование его на счете регионального оператора, то следует отметить, что согласно части 3 статьи 180 Жилищного кодекса региональный оператор открывает счета в российских кредитных организациях, которые соответствуют требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, и отобраны им по результатам конкурса.
На основании указанной нормы было принято Положение о проведении конкурса по отбору российских кредитных организаций для открытия счетов региональным оператором, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2016 N 454, в соответствии с пунктами 17 и 72 которого договор банковского счета, заключаемый региональным оператором с российской кредитной организацией, являющейся победителем конкурса, должен содержать:
При этом ФАС России обращает внимание, что иных обязанностей региональных операторов обеспечивать возможность для граждан оплачивать без взимания комиссионного вознаграждения взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в законодательстве Российской Федерации не было выявлено.
В случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете возможность для граждан оплачивать без взимания комиссионного вознаграждения взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в каких-либо организациях, осуществляющих прием и перечисление денежных средств в счет оплаты соответствующих услуг, законодательством Российской Федерации также не предусмотрена.
При этом, законодательство Российской Федерации также не предусматривает каких-либо ограничений в части возможности оплаты гражданами коммунальных услуг, в том числе взносов на капитальный ремонт, путем наличных и безналичных расчетов в любой выбранной гражданами кредитной организаций, почтовыми переводами или путем внесения платы через платежных агентов.
Одновременно ФАС России обращает внимание на то, что хозяйствующие субъекты при оказании услуг по приему и переводу денежных средств обязаны соблюдать требования антимонопольного законодательства.
Под необоснованно высокой ценой финансовой услуги согласно пункту 12 статьи 4 Закона о защите конкуренции понимается цена финансовой услуги или финансовых услуг, которая установлена занимающей доминирующее положение финансовой организацией, существенно отличается от конкурентной цены финансовой услуги, и (или) затрудняет доступ на товарный рынок другим финансовым организациям, и (или) оказывает негативное влияние на конкуренцию.
Доминирующим положением, как установлено частью 1 статьи 5 Закона о защите конкуренции, признается положение хозяйствующего субъекта (группы лиц) на рынке определенного товара, дающее такому хозяйствующему субъекту (группе лиц) возможность оказывать решающее влияние на общие условия обращения товара на соответствующем товарном рынке, и (или) устранять с этого товарного рынка других хозяйствующих субъектов, и (или) затруднять доступ на этот товарный рынок другим хозяйствующим субъектам.
Для квалификации тех или иных действий хозяйствующего субъекта в качестве нарушения статьи 10 Закона о защите конкуренции определению подлежат продуктовые границы товарного рынка, в том числе с учетом взаимозаменяемости товаров (услуг) на этом рынке и географические границы товарного рынка, на котором усматриваются признаки указанного нарушения, положение на этом рынке хозяйствующего субъекта и его конкурентов, а также общие условия обращения на товарном рынке товара (услуги), в связи с реализацией которого в действиях хозяйствующего субъекта усматриваются признаки соответствующего нарушения.
При этом следует отметить, что определяемые при проведении соответствующего анализа границы товарного рынка могут различаться и, в частности, географически быть ограничены территорией отдельного населенного пункта или субъекта Российской Федерации.
Ввиду изложенного одни и те же действия хозяйствующего субъекта могут нарушать статью 10 Закона о защите конкуренции на одной территории, если в ее пределах данный хозяйствующий субъект занимает доминирующее положение, однако при этом не нарушать указанного запрета на другой территории, если в ее пределах этот хозяйствующий субъект доминирующего положения не занимает.
Поэтому определение границ товарного рынка в целях установления доминирующего положения хозяйствующего субъекта и признаков злоупотребления таким положением осуществляется преимущественно в зависимости от конкретных обстоятельств, в том числе связанных с местом совершения предполагаемого нарушения.
Согласно части 7 статьи 5 Закона о защите конкуренции не может быть признано доминирующим положение финансовой организации, доля которой не превышает 10% на единственном в Российской Федерации товарном рынке или 20% на товарном рынке, обращающийся на котором товар обращается также на иных товарных рынках в Российской Федерации.
Аналогичные нормы содержатся в Условиях признания доминирующим положения кредитной организации и Правилах установления доминирующего положения кредитной организации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.2007 N 409.
ФАС России выражает готовность оказать любую методическую поддержку и содействие. По вопросам в части проведения анализа состояния конкуренции на рынках финансовых услуг сотрудники территориальных органов ФАС России могут обращаться в Управление контроля финансовых рынков ФАС России.
1 В сферах: водоснабжения и водоотведения; газоснабжения; обращения с твердыми коммунальными отходами; теплоснабжения; электроснабжения.
Обзор документа
Закон не запрещает банкам, платежным агентам и операторам почтовой связи взимать комиссию при оплате гражданами услуг ЖКХ. Также ресурсоснабжающие организации не обязаны бесплатно оказывать услуги по приему средств у граждан в счет оплаты услуг.
Как показывает практика, в состав экономически обоснованных расходов по регулируемым видам деятельности включаются затраты потребителей на платежные услуги банков и иных организаций по соответствующим договорам. Граждане чаще обращаются именно в такие организации, чтобы не платить комиссию.
В сентябре 2020 г. вступит в силу постановление Правительства РФ, запрещающее такую практику. Услуги при внесении платы за коммунальные услуги будут оплачивать потребители непосредственно в банках и организациях.
Отдельно даны разъяснения по уплате без комиссии взносов на капремонт общего имущества в многоквартирном доме.
ФАС отмечает, что при оказании услуг по приему и переводу денежных средств нужно соблюдать антимонопольное законодательство.