фбуз что это такое чем занимается
Что такое Роспотребнадзор? И что такое «Центр гигиены и эпидемиологии»?
В нашей стране в соответствии с Федеральным законом от 30.03.99 г. № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и изменениями в нем в соответствии с Федеральным законом от 22.08.04 г. № 122 система органов и учреждений госсан-эпидслужбы с 1 января 2005 г. реорганизована в службы соответственно поставленным перед ними задачами, а именно:
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения (Роспотребнадзор), положение о которой утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 г. № 322, выполняет следующую основную задачу — осуществление государственного надзора и контроля в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.
Кому подчиняется Роспотребнадзор?
Роспотребнадзор находится в ведении Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации; место нахождения — г. Москва.
Кто возглавляет Роспотребнадзор?
Возглавляет Роспотребнадзор — руководитель, который является Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации, назначается Правительством Российской Федерации по представлению министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
Как Роспотребнадзор осуществляет свою деятельность?
Роспотребнадзор осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы: территориальные управления (края, области, города) и территориальные отделы территориальных управлений (в районах), руководители которых соответственно являются главными государственными санитарными врачами.
В этих учреждениях работу по надзору и контролю санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защите прав потребителей выполняют специалисты (по профессии санитарные врачи) по различным направлениям надзора: за средой обитания, питанием населения, условиями проживания, условиями труда, особо опасными инфекциями, эпидемиологического надзора, защиты прав потребителей, регистрации и лицензирования и др.
Что собой представляет Центр гигиены и эпидемиологии?
Санитарный надзор в области гигиены питания является частью государственного санитарно-эпидемиологического надзора и направлен на организацию питания населения с учетом научно-гигиенических основ и на предупреждение возникновения пищевых инфекционных заболеваний и отравлений.
Роспотребнадзор имеет право организовывать проведение необходимых исследований, испытаний, экспертиз, анализов, оценок, научных исследований по вопросам надзора в установленной сфере деятельности.
Может пресекать факты нарушения законодательства РФ в сфере санитарно-эпидемиологического надзора в установленной деятельности организации; применять меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение или ликвидацию последствий нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований в сфере их деятельности.
В целях обеспечения деятельности Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека создано Федеральное государственное учреждение здравоохранения (ФГУЗ) «Центр гигиены и эпидемиологии», которое входит в единую федеральную систему органов и учреждений, осуществляющих санитарно-эпидемиологический надзор.
Руководителем ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» является главный врач, назначаемый на должность руководителем Роспотребнадзора.
ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» имеет в своем подчинении филиалы на территории субъектов Российской Федерации, которыми, в свою очередь, руководят главные врачи филиалов. Всю работу в центрах на разных уровнях выполняют санитарные врачи.
Какие функции выполняет Центр гигиены и эпидемиологии?
ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» выполняет (на коммерческой основе по договорам) определенный перечень работ и мероприятий по обеспечению государственного санитарно-эпидемиологического надзора и контроля:
Какими законами регулируется деятельность Роспотрбнадзора и Центра гигиены и эпидемиологии?
Служба Роспотребнадзора и ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» руководствуются Федеральным законом РФ от 30.03.1999 г. № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (с внесенными изменениями от 22.08.2004 г.).
Санитарно-эпидемиологический надзор за работой предприятий общественного питания и вся работа самих предприятий организуется и проводится в соответствии с санитарными правилами и нормами СанПиН 2.3.6.1079 — 01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».
В своей работе предприятия общественного питания обязательно руководствуются:
Фбуз что это такое чем занимается
Федеральное бюджетное учреждение здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве»
ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве» было создано на основании Распоряжения Правительства РФ 13 января 2005 года и явилось правопреемником «Центра государственного санитарно-гигиенического надзора в г.Москве».
Главной задачей Центра является обеспечение полномочий Управления Роспотребнадзора по городу Москве, направленных на поддержание санитарно-эпидемиологического благополучия и сохранение здоровья населения города Москвы.
По многим направлениям деятельности в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия Центр является первопроходцем и обладает уникальными технологиями, среди которых: эксплуатация информационной системы «ОРУИБ», созданной в целях оперативной регистрации инфекционных заболеваний; применение ГИС- технологий для ведения социально-гигиенического мониторинга; разработка и реализация концепции санэпидаудита; применение маркетинговых исследований в лабораторном обеспечении производственного контроля, проведение экспертиз пищевых и биологически активных добавок к пище и др.
В структуру Центра входит 32 подразделений Центрального офиса и 13 филиалов в административных округах города Москвы и на транспорте.
Структурные подразделения Центра разделяются на оперативные отделы, подразделения испытательного лабораторного центра и подразделения обеспечения.
Испытательный лабораторный центр (далее – ИЛЦ), предназначен для проведения всех видов лабораторных и инструментальных исследований и измерений.
В его состав входят:
По плану Всемирной организации здравоохранения, на базе отделения вирусологии, осуществляются исследования на полиомиелит и корь из 22 территорий Российской Федерации. На базе отдела гигиены источников ионизирующих излучений создан межрегиональный Центрально-Европейский центр по вопросам радиационной безопасности населения центрального региона России.
В настоящее время специалисты Центра владеют всеми методиками лабораторных исследований, измерений, принятыми на территории РФ. Использование современного высокоточного измерительного оборудования и современных методик позволяет специалистам отдела провести экспертизу и дать гигиеническую оценку самой новой продукции потребительского рынка.
Возмездная деятельность с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями построена на прозрачной и максимально удобной для клиентов основе. Соотношение цены и качества предоставляемых услуг является оптимальной на рынке Москвы.
Обладая самым современным оборудованием, имея богатый опыт и высококвалифицированных специалистов ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве» сегодня способен решать самые сложные задачи.
Фбуз что это такое чем занимается
Функции и полномочия
1. Бюджетное учреждение создано для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Управления Федеральной службы.
2. Государственное задание для Бюджетного учреждения формирует Управление Федеральной службы и утверждает Федеральная служба, осуществляющая функции и полномочия учредителя.
3. Бюджетное учреждение осуществляет в соответствии с государственными заданиями и (или) обязательствами перед страховщиком по обязательному социальному страхованию деятельность, связанную с выполнением работ, оказанием услуг, относящихся к его основным видам деятельности. Бюджетное учреждение не вправе отказаться от выполнения государственного задания.
4. Бюджетное учреждение осуществляет следующие основные виды деятельности:
4.1. Проведение санитарно-эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний и иных видов оценок соблюдения санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований;
4.2. Учет инфекционных заболеваний, профессиональных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) в связи с вредным воздействием факторов среды обитания человека;
4.3. Обеспечение ведения социально-гигиенического мониторинга в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
4.4. Рассмотрение обращений потребителей, информирование и консультирование потребителей об их правах и необходимых действиях по защите их прав;
4.5. Проведение экспертиз и исследований в рамках осуществления федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей;
4.6. Сбор и обработка статистической информации.
Бюджетное учреждение вправе сверх установленного государственного задания выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к его основным видам деятельности, для граждан и юридических лиц за плату. Порядок определения указанной платы устанавливается Федеральной службой, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
4.7. Проведение работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, созданием защиты информации, а также с осуществление мероприятий по защите государственной тайны, в пределах компетенции Бюджетного учреждения.
5. Бюджетное учреждение вправе осуществлять за плату иные виды деятельности, не являющиеся основными видами деятельности, лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствующие указанным целям. К указанным видам деятельности относятся:
5.1. Проведение работ по оценке риска для здоровья населения от воздействия факторов среды обитания человека;
5.2. Оказание консультационных услуг по вопросам санитарно- эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей, соблюдения правил продажи отдельных видов товаров, выполнения работ, оказания услуг;
5.3. Проведение исследований состояния здоровья населения, проведение иных исследований в целях разработки и участия в реализации программ по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей;
5.4. Проведение гигиенического воспитания и обучения граждан, профессиональной гигиенической подготовки должностных лиц и работников организаций;
5.5.Оформление, выдача и учет личных медицинских книжек работникам отдельных профессий и организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения;
5.6. Издание и реализация методических, нормативных, информационных иных печатных, аудиовизуальных, электронных материалов по вопросам
обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей;
5.7. Деятельность по организации и проведению работ и оказанию услуг в области охраны труда, проведение специальной оценки условий труда;
5.8. Проведение дезинфекционных, дератизационных и дезинсекционных работ;
5.9.Разработка рецептур, производство, хранение и реализация дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных средств, эталонных гре
аратов возбудителей паразитозов;
5.10. Оказание медицинских услуг в соответствии с лицензией на медицинскую деятельность;
5.11. Осуществление деятельности, связанной с использованием зозбудителей инфекционных заболеваний в соответствии с лицензией;
5.12. Разработка, эксплуатация и сопровождение программного обеспечения и автоматизированных систем;
5.13.Обеспечение эксплуатации жилых помещений, подсобных хозяйств, производственных мастерских, объектов общественного питания, торговли, бытового обслуживания, транспорта с оказанием соответствующих услуг;
5.14. Осуществление ответственного хранения материальных ценностей государственного материального резерва;
5.15. Разведение и реализация лабораторных животных;
5.16. Хранение, учет, распределение, доставка медицинских и ветеринарных диагностических, профилактических, иммунобиологических препаратов, питательных сред, штаммов микроорганизмов и лекарственных средств, штаммов микроорганизмов и лекарственных средств против возбудителей инфекционных болезней;
5.17. Идентификация пищевых продуктов, материалов и изделий с целью установления их соответствия требованиям законодательных, нормативных, технических документов и информации, содержащейся на этикетках и прилагаемых документах;
5.18. Организация проведения конференций, семинаров, выставок и других мероприятий;
5.19. Санитарно-эпидемиологические обследования, исследования, испытания, а также токсикологические, гигиенические и иные виды оценок и экспертиз.
6. Бюджетное учреждение самостоятельно утверждает цены на оказываемые им платные услуги, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
7. К выполнению работ (оказанию услуг) по договорам возмездного характера Бюджетное учреждение вправе привлекать на договорной основе граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Функции и полномочия
Согласно Уставу Центр создан для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ полномочий Управления Роспотребнадзора по Свердловской области:
1. Проведение санитарно-эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний, и иных видов оценок соблюдения санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований;
2. Учет инфекционных заболеваний, профессиональных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) в связи с вредным воздействием факторов среды обитания человека;
3. Обеспечение ведения социально-гигиенического мониторинга в области санитарно-эпидемиологического благополучия человека;
4. Рассмотрение обращений потребителя, информирование и консультирование потребителей об их правах и необходимых действиях по защите этих прав;
5. Проведение экспертиз и исследований в рамках осуществления федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей;
6. Сбор и обработка статистической информации.
Центр также вправе осуществлять за плату иные виды деятельности, не являющиеся основными видами деятельности, но направленные на достижение целей, ради которых он создан:
1. Работы по оценке риска для здоровья населения от воздействия факторов среды обитания человека;
2. Консультационные услуги по вопросам санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей, соблюдения правил продажи отдельных видов товаров, выполнения работ, оказания услуг;
3. Проведение исследований состояния здоровья населения, проведение иных исследований в целях разработки и участия в реализации программ по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей;
4. Проведение гигиенического воспитания и обучения граждан, профессиональной гигиенической подготовки должностных лиц и работников организаций;
5. Оформление, выдача и учет личных медицинских книжек, санитарных паспортов;
6. Издание и реализация методических, нормативных, информационных и иных печатных, аудиовизуальных, электронных материалов по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей;
7. Деятельность по организации и проведению работ и оказанию услуг в области охраны труда;
8. Проведение дез.работ;
9. Разработка рецептур, производство, хранение и реализация дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных средств, эталонных препаратов возбудителей паразитозов;
10. Оказание медицинских услуг в соответствии с лицензией на медицинскую деятельность;
11. Осуществление деятельности, связанной с использованием возбудителей инфекционных заболеваний в соответствии с лицензией;
12. Разработка, эксплуатация и сопровождение программного обеспечения и автоматизированных систем;
13. Обеспечение эксплуатации жилых помещений, подсобных хозяйств, производственных мастерских, объектов общественного питания, торговли, бытового обслуживания, транспорта с оказанием соответствующих услуг
14. Осуществление ответственного хранения материальных ценностей государственного материального резерва;
15. Разведение и реализация лабораторных животных;
16. Хранение, учет, распределение, доставка медицинских и ветеринарных диагностических, профилактических, иммунобиологических препаратов, питательных сред, штаммов микроорганизмов и лекарственных средств против возбудителей инфекционных болезней;
17. Идентификация пищевых продуктов, материалов и изделий с целью установления их соответствия требованиям законодательных, нормативных, технических документов и информации, содержащейся на этикетках и прилагаемых документах;
18.Организация и проведение конференций, семинаров, выставок и других мероприятий;
19. Санитарно- эпидемиологические обследования, исследования, испытания, а также токсикологические, гигиенические и иные виды оценок и экспертиз.
Роспотребнадзор (стенд)
Роспотребнадзор (стенд)
Направления деятельности
Направления деятельности
Направления деятельности ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области»:
1. обеспечивает деятельность Территориального управления по осуществлению надзора и контроля при проведении проверок соблюдения и выполнения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и в сфере защиты прав потребителей, правил продажи отдельных видов товаров, выполнения работ и оказания услуг;
2. выполняет определяемый Территориальным управлением, перечень и объем мероприятий и работ по обеспечению государственного санитарно-эпидемиологического надзора, контроля в сфере защиты прав потребителей и соблюдения правил продажи отдельных видов товаров, выполнения работ, оказания услуг;
3. проводит на основании решения Территориального управления необходимые для осуществления надзора и контроля исследования, испытания, измерения, экспертизы и иные виды оценок, в том числе связанных с лицензированием деятельности, связанной с использованием возбудителей инфекционных заболеваний и деятельности в области использования источников ионизирующего излучения, а также регистрацией:
— впервые внедряемых в производство и ранее не использовавшихся химических, биологических веществ и изготовляемых на их основе препаратов, потенциально опасных для человека (кроме лекарственных средств), отдельных видов продукции, представляющих потенциальную опасность для человека (кроме лекарственных средств);
— отдельных видов продукции, в том числе пищевых продуктов, впервые ввозимых на территорию Российской Федерации;
— лиц, пострадавших от радиационного воздействия и подвергшихся радиационному облучению в, результате чернобыльской и других радиаци-онных катастроф и инцидентов;
4. организует во исполнение решения Территориального управления необ-ходимые научные исследования по вопросам осуществления надзора и контроля в установленной сфере деятельности;
5. принимает участие в выявлении и установлении причин и условий возникновения и распространения инфекционных, паразитарных, профессиональных заболеваний, а также массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) людей, связанных с воздействием неблагоприятных факторов среды обитания человека, путем проведения специальных санитарно-эпидемиологических расследований, установления причинно-следственных связей между состоянием здоровья и средой обитания человека;
6. осуществляет государственный учет инфекционных, паразитарных и профессиональных заболеваний, пищевых отравлений, других заболеваний и отравлений людей, связанных с воздействием неблагоприятных факторов среды обитания человека, представляет в Территориальное управление государственную и иную отчетную документацию по всем видам деятельности в полном объеме утвержденных форм;
7. обеспечивает проведение социально-гигиенического мониторинга, оценку риска воз-действия вредных и опасных факторов среды обитания на здоровье человека;
8. проводит статистическое наблюдение в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе ведение реестров заболеваемости, сфере защиты прав потребителей, контроля за соблюдением правил продажи отдельных видов товаров, ведение учета и отчетности;
9. вносит в Территориальное управление предложения об осуществлении мероприятий, направленных на выявление и устранение влияния вредных и опасных факторов сре-ды обитания на здоровье человека;
10. вносит в Территориальное управление предложения о проведении мероприятий, направленных на предупреждение, выявление и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций, в том числе связанных с применением с террористической целью биологических, химических и иных факторов, представляющих чрезвычайную опасность для населения;
11. осуществляет по договорам возмездного характера с гражданами, индивиду-альными предпринимателями и юридическими лицами следующие приносящие доход виды деятельности:
11.1 проведение санитарно-эпидемиологических экспертиз, обследований, исследо-ваний, испытаний, а также токсикологических, гигиенических и иных ви-дов оценок и выдачу по их результатам экспертных заключений.
11.2 гигиеническое воспитание населения, обучение и аттестацию гигиенической подготовки работников организаций и индивидуальных предпринима-телей в соответствии, с законодательством Российской Федерации;
11.3 консультационные услуги по вопросам санитарно-эпидемиологического благо-получия населения, защиты прав потребителей, соблюдения правил про-дажи отдельных видов товаров, выполнения работ, оказания услуг;
11.4 оформление, выдачу и учет личных медицинских книжек работникам отдель-ных профессий, производств и организаций, деятельность которых связа-на с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пище-вых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения;
11.5 оформление, выдачу и учет санитарных паспортов на транспортные средства, специально предназначенные или специально оборудованные для перевозок пищевых продуктов, медицинских иммунобиологических препаратов;
11.6 лабораторные и инструментальные исследования, измерения, токсикологические, гигиенические и иные виды оценок.